國土部：明年土地供應(yīng)將減量

地方政府的密集推地和開發(fā)商不計(jì)成本地拿地有了更好的解釋。國土部中國土地勘測規(guī)劃院12月26日發(fā)布了《2013中國土地政策藍(lán)皮書》，明確明年用地規(guī)模將實(shí)施總量控制和減量供應(yīng)。統(tǒng)計(jì)顯示，今年北上廣深賣地收入突破5000億元，同比陡增150%。同時，11月70個大中城市中，價格下降的城市僅1個。在這樣的背景下，多方呼吁通過增加土地供應(yīng)來為房價減壓。但國土部中國土地勘測規(guī)劃院副院長周建春在藍(lán)皮書發(fā)布會上透露的信息卻是，明年國家將嚴(yán)控土地供應(yīng)增量。他給出的理由，是從全面推行節(jié)約集約用地政策、加大存量建設(shè)用地供應(yīng)、減少新增建設(shè)用地角度考慮。一邊是市場希望增加土地供應(yīng)緩解供需矛盾帶來的房價上漲壓力，另一邊卻是國家從集約用地的角度考慮，嚴(yán)控土地供應(yīng)增量，對于看似與需求矛盾的政策，中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松建議，兩難之下，地方政府可以選擇的策略是挖掘存量用地。"強(qiáng)調(diào)提高集約節(jié)約程度，看上去是削減了新增，但地方政府可以從應(yīng)用沒用的空間上做文章。比如前幾年有供應(yīng)出去的地塊，但一直沒有開發(fā)，還有低效利用，這一部分盤活能夠緩解一下供需矛盾。"對此，不少業(yè)內(nèi)人士也表示贊同。萬科集團(tuán)副總裁毛大慶此前便透露，以北京為例，宅地平均毛容積率僅為1.3。"1以下都可以做聯(lián)排了，1.3其實(shí)是很低的，如果適當(dāng)提高，1.3到1.5，差0.2，北京的住宅用地供應(yīng)會減少1200-1400公頃，可以儲備起來。為持續(xù)發(fā)展，在土地資源緊張的情況下，適度提高容積率還是需要的。"