李克強(qiáng):必須在更大范圍、更深層次推進(jìn)“放管服”改革
2016-05-10 12:08:25
國(guó)務(wù)院
李克強(qiáng)指出,近幾年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和傳統(tǒng)動(dòng)能減弱,我們沒有搞“強(qiáng)刺激”,而是把推進(jìn)“放管服”作為宏觀調(diào)控的關(guān)鍵性工具,著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。但我們也清醒地看到,政府仍然管了很多不該管的事情,存在放權(quán)不到位、監(jiān)管缺失疏漏等問題,公共服務(wù)還有不少薄弱環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變職能、提高效能有很大空間。必須在更大范圍、更深層次推進(jìn)“放管服”改革,降低制度性交易成本,并與“雙創(chuàng)”和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、互促共進(jìn),形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)內(nèi)生動(dòng)力。改革成效要看改革后企業(yè)申請(qǐng)開辦時(shí)間壓縮多少、項(xiàng)目審批提速多少、群眾辦事方便多少,而且要有明確的量化指標(biāo),不能用模糊不清的概念。
李克強(qiáng)指出,要推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革。實(shí)施公正監(jiān)管,全面推開和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開”模式,建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制。完善綜合監(jiān)管,推進(jìn)市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法改革,減少多頭執(zhí)法和重復(fù)檢查,消除監(jiān)管盲點(diǎn)。探索審慎監(jiān)管,對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物,既支持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)活力,又合理有效監(jiān)管,防范風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
李克強(qiáng)說(shuō),要優(yōu)化政府服務(wù)。提高服務(wù)“雙創(chuàng)”的效率,為企業(yè)開辦和成長(zhǎng)提供“一條龍”服務(wù),促進(jìn)新注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭不減、活躍度提升。提高公共服務(wù)供給效率,推廣政府和社會(huì)資本合作模式。提高政務(wù)服務(wù)效率,依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。優(yōu)化服務(wù)還要保住基本民生,切實(shí)兜牢底線。
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