李克強：必須在更大范圍、更深層次推進“放管服”改革

國務院5月9日召開全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強出席會議并發(fā)表重要講話。

李克強指出，近幾年面對經(jīng)濟下行壓力和傳統(tǒng)動能減弱，我們沒有搞“強刺激”，而是把推進“放管服”作為宏觀調(diào)控的關(guān)鍵性工具，著力推動結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分調(diào)動市場主體積極性。但我們也清醒地看到，政府仍然管了很多不該管的事情，存在放權(quán)不到位、監(jiān)管缺失疏漏等問題，公共服務還有不少薄弱環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變職能、提高效能有很大空間。必須在更大范圍、更深層次推進“放管服”改革，降低制度性交易成本，并與“雙創(chuàng)”和發(fā)展新經(jīng)濟緊密結(jié)合、互促共進，形成經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)內(nèi)生動力。改革成效要看改革后企業(yè)申請開辦時間壓縮多少、項目審批提速多少、群眾辦事方便多少，而且要有明確的量化指標，不能用模糊不清的概念。

李克強指出，要推進政府監(jiān)管體制改革。實施公正監(jiān)管，全面推開和細化“雙隨機、一公開”模式，建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵與懲戒機制。完善綜合監(jiān)管，推進市縣兩級綜合行政執(zhí)法改革，減少多頭執(zhí)法和重復檢查，消除監(jiān)管盲點。探索審慎監(jiān)管，對新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物，既支持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)活力，又合理有效監(jiān)管，防范風險。促進各類市場主體公平競爭。

李克強說，要優(yōu)化政府服務。提高服務“雙創(chuàng)”的效率，為企業(yè)開辦和成長提供“一條龍”服務，促進新注冊企業(yè)增長勢頭不減、活躍度提升。提高公共服務供給效率，推廣政府和社會資本合作模式。提高政務服務效率，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。優(yōu)化服務還要保住基本民生，切實兜牢底線。