無(wú)規(guī)劃河流不得開(kāi)展水電建設(shè)
2016-03-25 12:23:07
國(guó)家發(fā)改委3月24日下發(fā)通知,要求把水電開(kāi)發(fā)與流域水資源綜合利用和庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)流域水能資源的合理開(kāi)發(fā)、高效利用和可持續(xù)發(fā)展。沒(méi)有水電規(guī)劃的河流不得開(kāi)展流域水電建設(shè)工作。
據(jù)介紹,隨著我國(guó)大型水電基地建設(shè)不斷推進(jìn),主要河流梯級(jí)開(kāi)發(fā)格局已初步形成,但流域水電運(yùn)行監(jiān)測(cè)和管理薄弱的問(wèn)題日益顯現(xiàn),流域開(kāi)發(fā)的全過(guò)程管理機(jī)制尚不完善、流域開(kāi)發(fā)利益協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全、流域開(kāi)發(fā)影響綜合監(jiān)測(cè)體系尚未建立,影響了流域水電管理和綜合效益的發(fā)揮。
為此,通知要求,加強(qiáng)水電建設(shè)過(guò)程管理。工程建設(shè)階段,按照工程建設(shè)時(shí)序和建設(shè)方案,有序開(kāi)展工程建設(shè)工作,高度重視工程建設(shè)質(zhì)量,認(rèn)真做好移民安置工作;工程運(yùn)行階段,認(rèn)真執(zhí)行流域運(yùn)行管理要求,不斷優(yōu)化運(yùn)行方案,完善工程運(yùn)行和應(yīng)急管理,充分發(fā)揮流域梯級(jí)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將探索建立政府引導(dǎo)、各利益相關(guān)方共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決流域水電建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中涉及的綜合利用、環(huán)境保護(hù)、移民安置和庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題。逐步建立水電開(kāi)發(fā)多方參與、利益共享、責(zé)任共擔(dān)的流域水電開(kāi)發(fā)管理模式,兼顧工程經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的關(guān)系。并結(jié)合流域電價(jià)機(jī)制改革,逐步推動(dòng)建立流域統(tǒng)一電價(jià)模式和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。