鋼鐵業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了路線圖
2022-03-21 15:48:28 來源:人民日報
鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。進入新發(fā)展階段,中國鋼鐵工業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?
日前,工信部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),廓清鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和路徑,明確提出力爭到2025年,鋼鐵工業(yè)基本形成布局結(jié)構(gòu)合理、資源供應(yīng)穩(wěn)定、技術(shù)裝備先進、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局。
當(dāng)前,我國鋼鐵業(yè)發(fā)展面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)?如何大幅增強鋼鐵業(yè)資源保障?未來鋼鐵業(yè)智能制造將呈現(xiàn)哪些新變化?記者采訪了鋼鐵企業(yè)相關(guān)負責(zé)人及行業(yè)專家。
鋼鐵工業(yè)由大到強,機遇好挑戰(zhàn)多
全年重點大中型鋼鐵企業(yè)累計營收達6.93萬億元,同比增長32.7%,累計利潤總額達3524億元,同比增長59.7%……翻看2021年中國鋼鐵業(yè)運行成績單,效益亮眼、態(tài)勢向好。
“這既因為去年市場需求旺盛,也得益于近年來鋼鐵工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍說,“十三五”時期,我國鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級成效明顯,累計壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上,鋼鐵主業(yè)勞動生產(chǎn)率由每年527噸/人增至850噸/人。
“十四五”是原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,鋼鐵工業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)并存。“當(dāng)前,我國鋼鐵工業(yè)仍存在產(chǎn)能過剩壓力大、綠色低碳發(fā)展水平有待提升、產(chǎn)業(yè)集中度偏低等問題。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院總工程師李新創(chuàng)表示,《意見》的發(fā)布對于引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變意義重大。
機遇好。“我國目前正處于工業(yè)化后期和城鎮(zhèn)化中后期,在實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化目標(biāo)任務(wù)的帶動下,未來幾年國內(nèi)鋼材需求仍將保持在高位水平。”李新創(chuàng)表示,5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有利條件。
挑戰(zhàn)多。“由于國內(nèi)資源供給對鋼鐵生產(chǎn)的貢獻率偏低,亟待補強資源短板,保障產(chǎn)業(yè)鏈運行安全。”駱鐵軍說,此外,盡管“十三五”以來,鋼鐵行業(yè)兼并重組取得積極進展,但產(chǎn)業(yè)集中度仍然不高,行業(yè)難以協(xié)同應(yīng)對市場需求變化。“十四五”期間,碳達峰碳中和將成為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的硬約束,必須進一步優(yōu)化原料、能源和工藝結(jié)構(gòu),節(jié)能減排,推進低碳發(fā)展。
建立多元化原料供應(yīng)體系,提高資源保障能力
穩(wěn)定的原料保障體系是鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基石。《意見》提出,充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,建立穩(wěn)定可靠的多元化原料供應(yīng)體系。
“十三五”時期,我國鐵礦石對外依存度高達80%以上。“進口比例高、進口礦價格上漲,侵蝕了鋼鐵行業(yè)和下游用鋼行業(yè)效益,威脅著產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運行。”駱鐵軍分析,究其原因,一是國內(nèi)鐵礦資源開發(fā)及廢鋼資源產(chǎn)出不足;二是海外鐵礦資源供應(yīng)渠道過于集中,權(quán)益礦占比低。
大幅增強資源保障,建立穩(wěn)定可靠的多元化原料供應(yīng)體系是關(guān)鍵。
從國內(nèi)看,要強化國內(nèi)鐵礦基礎(chǔ)保障能力。應(yīng)對供應(yīng)風(fēng)險,《意見》提出,建立鐵礦產(chǎn)能儲備和礦產(chǎn)地儲備制度。李新創(chuàng)認為,鐵礦石作為關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略資源,建立儲備制度有望成為平抑市場價格、保障產(chǎn)業(yè)鏈安全的重要調(diào)控手段。
同時,擴大廢鋼替代產(chǎn)品利用?!兑庖姟诽岢?,鼓勵資源性產(chǎn)品和半制成品進口。“近兩年,我國的資源性產(chǎn)品和半制成品進口處于高位。”駱鐵軍表示,充分利用國際國內(nèi)廢鋼資源,有利于減少對進口鐵礦石的依賴度,同時減少能耗和碳排放,更好保障資源安全。
從國外看,需加強國際鐵礦資源開發(fā)。在駱鐵軍看來,要通過加大海外礦產(chǎn)資源投資和開發(fā)力度,增加海外資源權(quán)益比例,實現(xiàn)海外資源來源多元化,切實提高資源保障能力。
大力發(fā)展智能制造,培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢
寶鋼股份冷軋廠熱鍍鋅智能車間,經(jīng)過智能化升級后,無需工人值守,關(guān)燈也能正常運作;基于云釘數(shù)字化技術(shù)搭建起的柳鋼透明工廠,大數(shù)據(jù)圖像識別技術(shù)替代經(jīng)驗,有效解決鋼鐵生產(chǎn)的質(zhì)量波動問題;通過接入5G網(wǎng)絡(luò),華菱湘潭鋼鐵公司實現(xiàn)了天車遠程操控,不僅效率大幅提升,人力成本也大大降低……
近年來,5G、人工智能等新技術(shù)在鋼鐵行業(yè)加速落地,鋼鐵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已進入產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建階段。數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國冶金行業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到65.4%,生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達到47%,行業(yè)數(shù)字化水平較高。
“智能化改造是一項系統(tǒng)性工程,貫穿采購、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等全流程。”駱鐵軍說,當(dāng)前我國鋼鐵智能制造存在水平不一、標(biāo)準(zhǔn)待完善、軟硬件供給質(zhì)量不高等問題。《意見》提出,到2025年,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到80%左右,生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達到55%,打造30家以上智能工廠的目標(biāo),將助推鋼鐵工業(yè)駛?cè)胫悄芑l(fā)展的“快車道”。
李新創(chuàng)提出,一方面,加快構(gòu)建鋼鐵行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,培育一批行業(yè)智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商;另一方面,建設(shè)鋼鐵行業(yè)數(shù)據(jù)支撐平臺,推動大數(shù)據(jù)在鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中的應(yīng)用,提高資源優(yōu)化配置能力和智能決策水平。
“未來,鋼鐵工業(yè)要堅持智能化技術(shù)創(chuàng)新,聚焦設(shè)備運維智能化、生產(chǎn)工藝透明化、供應(yīng)鏈協(xié)同全局化、環(huán)保管理清潔化等方向,將5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)融入制造和運營中,培育鋼鐵行業(yè)競爭新優(yōu)勢。”駱鐵軍說。
推進企業(yè)兼并重組,促進產(chǎn)業(yè)集中度提升
長期以來,產(chǎn)業(yè)集中度低、結(jié)構(gòu)分散,導(dǎo)致鋼鐵工業(yè)在有序競爭、研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能降耗等問題上難以協(xié)同,制約了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!兑庖姟诽岢?,鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)實施兼并重組,打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團。
應(yīng)該看到,“十三五”以來,我國鋼鐵企業(yè)兼并重組步伐明顯加快,鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度總體呈上升態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,前10家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國比重由2016年的35.9%提升到2021年的41.5%。
“重組前,鋼企普遍存在產(chǎn)品檔次低、經(jīng)營嚴重虧損問題。”中信泰富特鋼集團董事長錢剛表示,自2017年重組青島特鋼后,持續(xù)在人才交流、用戶拓展、采購降本等多方面協(xié)同融合,短短數(shù)月便實現(xiàn)扭虧為盈。“目前已進入良性健康發(fā)展的快車道,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。”錢剛說,下一步將遵循國家有關(guān)政策,積極關(guān)注資源整合,推進兼并重組,有序擴大產(chǎn)能規(guī)模,強化自主研發(fā)高端新品,提高在細分領(lǐng)域的市場影響力及核心競爭力。
重組成效明顯,但專家認為,相比發(fā)達國家,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度仍有較大差距,企業(yè)數(shù)量較多且分散。
“綜合考慮我國鋼鐵行業(yè)布局現(xiàn)狀,鋼鐵企業(yè)兼并重組要打破壁壘、創(chuàng)新機制。”李新創(chuàng)提出,應(yīng)重點從幾個方面推進——
從企業(yè)自身看,國有鋼鐵企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略,跨區(qū)域、跨所有制深度整合國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)資源,努力打造世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團。同時,各細分領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè)要在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實施兼并重組,打造專業(yè)化領(lǐng)航企業(yè)。
從區(qū)域發(fā)展看,針對鋼鐵產(chǎn)業(yè)較為集中的地區(qū),依托區(qū)域內(nèi)強勢企業(yè),整合區(qū)域內(nèi)鋼鐵企業(yè),提升區(qū)域市場話語權(quán)。
從產(chǎn)業(yè)鏈看,要以鋼鐵企業(yè)為核心,與上游原材料供應(yīng)商和下游客戶建立跨行業(yè)、跨地區(qū)的聯(lián)合重組,打造協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。