中國(guó)力促亞太自貿(mào)區(qū)搭臺(tái)建設(shè)

5月18日閉幕的2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議同意，從今年起為推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)采取切實(shí)行動(dòng)，并將制定《APEC推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖》，為推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程提供支持和指引。

中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城5月18日在會(huì)后召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示，會(huì)議同意從2014年起為加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)采取切實(shí)行動(dòng)，為推動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；同意在亞太經(jīng)合組織貿(mào)易投資委員會(huì)建立加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)"主席之友"工作組，啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，全面系統(tǒng)推進(jìn)合作。

亞太自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想最早于2004年由APEC工商咨詢理事會(huì)提出，目標(biāo)是建立由21個(gè)APEC成員組成的自由貿(mào)易協(xié)定。2006年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)布什在越南峰會(huì)上提出APEC需要以亞太自貿(mào)區(qū)作為目標(biāo)，但多數(shù)成員反應(yīng)平平，之后的兩年APEC對(duì)亞太自貿(mào)區(qū)的討論基本上是以應(yīng)付為主。在此情況下，2008年9月22日，美國(guó)宣布將要全面參與《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》（TPP），隨后亞太自貿(mào)區(qū)議題被擱置。

2014年2月28日，在亞太經(jīng)合組織第一次高官會(huì)上，中方提出亞太自貿(mào)區(qū)可行性研究倡議。4月10日，李克強(qiáng)在博鰲亞洲論壇的開幕演講中又提出，可考慮啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)的可行性研究，以實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)貿(mào)易投資利益最大化。當(dāng)日，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)李保東就曾表示，今年或?qū)?dòng)亞太自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程。

據(jù)了解，APEC目前有21個(gè)成員，對(duì)外貿(mào)易總額和經(jīng)濟(jì)總量分別占全球的46%和57%。這就意味著，亞太自貿(mào)區(qū)協(xié)議一旦達(dá)成，將有望超越TTIP，將成為全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定。

隨著以美國(guó)為主導(dǎo)的TPP范圍不斷擴(kuò)大，中國(guó)已經(jīng)感覺到壓力，推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建立一方面是為了減緩TPP可能給中國(guó)帶來(lái)的沖擊，另一方面也是為了更多地參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定。