李克強：完善制度防止沖擊社會心理底線事件頻發(fā)

11月5日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在黑龍江主持召開部分省區(qū)座談會，就如何做好明年經(jīng)濟工作聽取意見。

李克強與大家深入討論交流，他說，今年以來，在世界經(jīng)濟復蘇艱難的情況下，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。從宏觀上看，主要是采取了既穩(wěn)當前更惠長遠的措施。簡政放權、放管結合，可以有效調動民間投資力量和企業(yè)活力。創(chuàng)新宏觀調控方式，頂住壓力，穩(wěn)定政策，明確經(jīng)濟運行合理區(qū)間，可以有效引導市場預期。立足當前著眼長遠，采取推進基礎設施投融資體制改革、加快棚戶區(qū)改造、發(fā)展服務業(yè)等一舉多得的政策措施，可以有效擴大需求、促進結構優(yōu)化。穩(wěn)定物價水平，積極擴大就業(yè)，完善社會保障制度，可以不斷改善民生。目前這些措施已取得初步成效，但要完成全年主要任務和實現(xiàn)明年良好開局，使這些措施見到更好成效，仍需上下同心努力。

李克強指出，解決中國一切問題的基礎是發(fā)展，發(fā)展是第一要務，但必須是科學發(fā)展，是注重質量效益、促進擴大就業(yè)、不斷改善民生的發(fā)展，是可以持續(xù)的發(fā)展。要繼續(xù)把經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力調整經(jīng)濟結構。我國這樣一個大的經(jīng)濟體，經(jīng)濟增長一旦出現(xiàn)大的波動，不僅發(fā)展難以持續(xù)，而且再想回到合理區(qū)間，還要付出大的代價。因此，必須堅持發(fā)展和民生優(yōu)先，既要努力穩(wěn)增長、防風險，又要突出調結構、轉方式，把經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢鞏固好發(fā)展好。

李克強強調，要以改革穩(wěn)增長、促發(fā)展，以改革調結構、促升級，在擴大開放中擴大內需。要繼續(xù)推進政府職能轉變，上下聯(lián)動，把簡政放權的措施落到實處，為市場主體提供更好服務，使經(jīng)濟更加充滿活力。以改革創(chuàng)新推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進投融資體制和金融領域改革，促進薄弱基礎設施建設，加快發(fā)展服務業(yè)，調整優(yōu)化城鄉(xiāng)、區(qū)域結構，提高開放型經(jīng)濟水平，培育新的競爭優(yōu)勢和增長點。要著力解決民生領域突出問題，特別是要健全基本民生保障安全網(wǎng)，避免制度碎片化，完善養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療、社會救助等制度，構建相互銜接、運行有效、保障特困群眾的兜底制度，防止沖擊社會心理底線的事件頻繁發(fā)生，使改革發(fā)展成果惠及全體人民。