牢牢把握城市化前進方向避免步美后塵

近日，在南京舉行的2011年中國城市規(guī)劃年會(以下簡稱年會)上，國家住建部副部長仇保興發(fā)表主題演講時表示，中國城市化進程要堅持鞏固緊湊型城鎮(zhèn)、警惕大城市的盲目擴張、鼓勵發(fā)展綠色小城鎮(zhèn)的原則，防止千篇一律的無特色現(xiàn)代城市在中國的蔓延。隨著今年7月下旬中國城市化程度在數(shù)字上突破50%大關，中國已經(jīng)從快速城市化過程到了緩速的中期階段。這個階段意味著中國大部分城市在重構與轉型上的動力、活力和創(chuàng)造力將會大量迸發(fā)。這很容易讓人聯(lián)想到美國的城市化進程。美國的城市化主要是在19世紀后半期和20世紀前半期完成的，其速度之快，規(guī)模之大舉世無雙。由于在城市化過程中美國過分追求速度和規(guī)模，而忽視期間產(chǎn)生的問題，以至于后來美國迸發(fā)出很多社會問題。集中表現(xiàn)在：一是人口、工業(yè)過分集中在城市，使城市變得擁擠不堪；二是嚴重的種族馬賽克問題，引起種族騷動和城市危機；三是道德淪喪，犯罪猖獗，表現(xiàn)為酒精糜爛和紅燈區(qū)的泛濫；四是城市掌權者與企業(yè)沆瀣一氣，互相利用，腐敗之風滋長。另外，在城市化進程中，美國大幅降低單位土地面積上的人口密度，造成嚴重的能源、生態(tài)、耕地等資源的浪費。如今，面對中國農村城鎮(zhèn)化迸發(fā)出的強大能量，一定要有相匹配的規(guī)劃調控力度來控制其前進方向，不能盲目追求速度和規(guī)模，要妥善應對和解決城市化過程中出現(xiàn)的問題。中國的資源是僧多粥少，在城市化進程中，更要要求資源的合理利用和分配，避免走上美國的后塵。美國鼓勵現(xiàn)代化城市的擴張，導致了千篇一律、無特色的大都市在全國的蔓延。中國應避免這種問題，保持城鄉(xiāng)之間互補性的特色差異，多發(fā)展綠色特色小城鎮(zhèn)，保護極富地方特色的鄉(xiāng)村風景。分析認為，中國的城市化進程，要加大規(guī)劃調控力度，牢牢把握前景方向，避免步美國后塵。