圍海造地成為房地產(chǎn)謀取暴利又一利器

目前海南島長(zhǎng)達(dá)300多公里的東海岸，已基本被開(kāi)發(fā)商圈占，幾十個(gè)"海景樓盤(pán)"正火熱開(kāi)發(fā)中。按照國(guó)家海洋局圍填?？偭靠刂埔?guī)劃，2011年遼寧省圍海造地的面積僅為30平方公里左右，但該省沿海6市規(guī)劃填海造地1000平方公里，兩者差距竟達(dá)30多倍。按當(dāng)前法規(guī)，圍填海形成的土地屬于"未定性的新增土地"，無(wú)需承擔(dān)耕地的開(kāi)墾費(fèi)用。圍填海成本一般為每畝15萬(wàn)元至20萬(wàn)元，但轉(zhuǎn)手拍賣給開(kāi)發(fā)商，每畝地價(jià)動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)、上千萬(wàn)元，能為地方政府帶來(lái)豐厚的土地收益。開(kāi)發(fā)商則看重"海景房"賣點(diǎn)，肆意抬高樓價(jià)。事實(shí)上瀕海而居將面臨高濕、高鹽、高溫等"三高"困擾，對(duì)人體健康、房子和家電維護(hù)等都非好事，有些宣傳明顯是商業(yè)誤導(dǎo)。中國(guó)是世界上人口、資源和環(huán)境形勢(shì)最為嚴(yán)峻的國(guó)家之一，為了解決土地資源不足的問(wèn)題，圍海造地成為中國(guó)發(fā)展的又一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。過(guò)度的圍填造房，不僅降低城市自然景觀價(jià)值，更重要的是影響海域的合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用，還有可能加劇海岸侵蝕、造成泥沙淤積，進(jìn)而影響江河的泄洪能力和港口的航運(yùn)功能。我們認(rèn)為我國(guó)海域管理執(zhí)法手段急需完善。當(dāng)前地方圍填海中普遍存在"先斬后奏""化整為零"審批等行為。應(yīng)從源頭加強(qiáng)治理，問(wèn)責(zé)到人，堅(jiān)決禁止不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合國(guó)家海洋功能區(qū)劃的項(xiàng)目上馬。填海項(xiàng)目一定要慎重論證和審批，填海造地必須布局高起點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于搞房地產(chǎn)的要堅(jiān)決否定，決不能把我們的海岸線變成"房岸線"。