中國(guó)“兩難”，其實(shí)并不太難

5月數(shù)據(jù)顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)稍有回落跡象，通脹續(xù)升而樓市開始降溫，同時(shí)出口增長(zhǎng)急升但也料將見頂回落。種種情況均未顯示有重大變局出現(xiàn)，歐債危機(jī)影響未至，許多擔(dān)心前景會(huì)嚴(yán)重惡化的觀點(diǎn)，暫時(shí)來看均屬夸大，故亦暫無必要大幅調(diào)整政策，只須對(duì)施政效果密切注視。

■中國(guó)有“過渡優(yōu)勢(shì)”

近期溫家寶總理指國(guó)內(nèi)外情況復(fù)雜，帶來了經(jīng)濟(jì)調(diào)控的“兩難”問題。這對(duì)政府決策確是個(gè)挑戰(zhàn)，還引發(fā)了關(guān)于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)的政策矛盾的熱議。對(duì)各種問題確須小心分析理解，從而找出根本及科學(xué)的解決之道，在歐債危機(jī)沖擊浪到來之際，正確施政尤其重要。

從理論上看，政府施政從來要兼顧不同利益不同需要，并要求達(dá)至多項(xiàng)目標(biāo)，因此說“兩難”已是簡(jiǎn)單化了，實(shí)際上是“多難”。但這也是施政的正常狀態(tài)，“多難”長(zhǎng)期存在，只是其嚴(yán)重性及矛盾的尖銳性會(huì)隨著時(shí)空及形勢(shì)而變，有強(qiáng)有弱。在國(guó)際危機(jī)頻發(fā)及本國(guó)高速發(fā)展下，中國(guó)的施政“多難”問題理應(yīng)較大，矛盾也應(yīng)較深。另一方面，中國(guó)作為過渡經(jīng)濟(jì)，兼有計(jì)劃與市場(chǎng)機(jī)制的特點(diǎn)，調(diào)控手段選擇較多，在改革中的體制因尚未成熟而較靈活可塑，也有助應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境。這可稱為“過渡優(yōu)勢(shì)”，與相對(duì)落后追趕先進(jìn)的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”一道，令中國(guó)在應(yīng)對(duì)危機(jī)沖擊時(shí)能脫穎而出，于全球經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)較優(yōu)。

家家有本難念經(jīng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)控面對(duì)“兩難”，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)和不少新興經(jīng)濟(jì)體同樣各有“兩難”，且其難度每比中國(guó)更甚。新興經(jīng)濟(jì)中即使俄、印、巴等其它金磚國(guó)家，在次按危機(jī)中均飽受打擊，甚至有人建議把俄國(guó)剔除出金磚之外，可見影響之深。發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)時(shí)情況更糟：要在復(fù)蘇未穩(wěn)時(shí)大力收緊財(cái)政，中國(guó)應(yīng)慶幸不必面對(duì)如此高難度的政策挑戰(zhàn)?？傊?，評(píng)估中國(guó)的“兩難”問題時(shí)必須有充分的國(guó)際視野，才可恰當(dāng)?shù)刈鞒鼋Y(jié)論：對(duì)問題既要高度重視認(rèn)真應(yīng)對(duì)，卻也要避免盲目夸大。

■以科學(xué)決策解“兩難”