無錫水荒并非天災(zāi)實是人禍
2007-06-07 10:46:12
29日，無錫市區(qū)居民自來水臭味嚴(yán)重，引發(fā)了無錫市有史以來因太湖藍(lán)藻爆發(fā)導(dǎo)致的最大規(guī)模的供水危機(jī)。與此同時，市面上的桶裝純凈水價格瘋長，有的賣到35元一桶，很多地方出現(xiàn)了水荒……
無錫陷入空前飲水危機(jī)
自5月28日起，因氣候因素等影響，太湖流域高溫少雨，水位偏低，使無錫太湖的梅梁湖等湖灣，比往年提前兩個多月出現(xiàn)了大規(guī)模藍(lán)藻現(xiàn)象。29日，無錫市區(qū)居民自來水臭味嚴(yán)重，引發(fā)了無錫市有史以來因太湖藍(lán)藻爆發(fā)導(dǎo)致的最大規(guī)模的供水危機(jī)。與此同時，市面上的桶裝純凈水價格瘋長，有的賣到35元一桶，很多地方出現(xiàn)了水荒。在政府的干預(yù)下，很多水果店、棋牌室、理發(fā)店門口開始賣水了，但瓶裝礦泉水價格漲了近一倍。
隨后，水利部緊急調(diào)引長江清水3.67億立方米，注入太湖1.9億立方米，通過引江濟(jì)太，太湖水量得到了有效補(bǔ)給，太湖水位維持在3.00米以上，直接受水的太湖貢湖水域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，承擔(dān)著無錫市20%居民供水的錫東水廠水質(zhì)穩(wěn)定。期間，無錫市氣象局發(fā)射了共計15枚火箭人工增雨作業(yè)彈，27小時內(nèi)湖區(qū)雨量平均超過23毫米，大大緩解了水源地水質(zhì)進(jìn)一步惡化的壓力。
6月1日晚，無錫市太湖藍(lán)藻應(yīng)急指揮部傳出消息，因太湖藍(lán)藻暴發(fā)污染水源導(dǎo)致自來水發(fā)臭不能飲用的江蘇無錫??，當(dāng)天對中橋、貢湖、充山、錫東等自來水廠的出廠水水質(zhì)進(jìn)行取樣檢測，結(jié)果顯示，水質(zhì)全部達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。并表示，原來腥臭的自來水已無色無味，達(dá)標(biāo)飲用水已流入千家萬戶，居民連日來一直困擾的“洗澡、洗衣、洗菜難”問題基本畫上句號。
此次危機(jī)并非天災(zāi)實是人禍
危機(jī)發(fā)生后，無錫市在幾天內(nèi)幾乎是全城動員，面對危機(jī)。按照事件發(fā)生之后無錫市政府對公眾的解釋：這是一次“天災(zāi)” ，是由于今夏氣溫偏高、雨水偏少所致。但實際上，與其說這次事件是“天災(zāi)”還不如說是“人禍”。
自上個世紀(jì)九十年代以來，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展給太湖帶來了沉重的環(huán)境污染壓力，太湖流域范圍的各類河湖水體，隔三岔五地變黑、變紅、變黃，太湖水體和沿湖的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。太湖的水環(huán)境問題，一直是無錫市民心中的隱痛，日復(fù)一日，揮之不去。雖然之前，相關(guān)政府也組織了部分的活動，搬遷、關(guān)閉了沿湖不少企業(yè)，共計48家，退漁還湖3282畝。但是，引起太湖水體富營養(yǎng)化的關(guān)鍵是氮、磷的含量，這些污染源大部分由生活污水帶來，在水體和湖底淤泥的含量都很高，不容易清除。
而對水體進(jìn)行清淤作為解決問題的直接途徑，一直以來都是由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民負(fù)擔(dān)的。但是現(xiàn)在，農(nóng)民都進(jìn)城打工去了，養(yǎng)魚的都進(jìn)了開挖出的魚塘，自然形成的河流湖泊多少年都沒有徹底清理了，沉積在湖體淤泥里的有機(jī)物和有害金屬元素不加以清除，很難徹底改善水質(zhì)。
另外一個重要的污染原因，在于當(dāng)前執(zhí)行的排污達(dá)標(biāo)太低。從工廠排污口和污水處理廠出來的，仍然是劣于五類的污水。目前，那些所謂已經(jīng)“達(dá)標(biāo)”可以合法向河道、湖泊排放的廢水，如果按1∶9以上的比例用潔凈水來稀釋后，納污水體才能夠勉強(qiáng)達(dá)到地面三類水的標(biāo)準(zhǔn)。但現(xiàn)在太湖流域的水體，哪里有這樣的好水來釋污？結(jié)果是污水加污水，只能是臟上加臟。
江蘇省表態(tài)：將提高太湖排污達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
雖然江蘇省無錫太湖水污染事件已經(jīng)得到平息，但無錫政府把此次事件的責(zé)任推給農(nóng)戶，顯然是在推脫自己應(yīng)擔(dān)的責(zé)任。在此背景下，5月31日下午，李源潮專程到無錫實地了解情況，并召開現(xiàn)場辦公會，公開強(qiáng)調(diào)：對人民負(fù)責(zé)，讓民眾知情。表示：今后要下決心以更大力度治理太湖，并下令地方一定要“鐵腕治理”。李源潮一方面下令要要實行“更嚴(yán)格的區(qū)域環(huán)保制度，提高太湖周邊地區(qū)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”，一方面也下令地方要“加快建設(shè)更多的生活污水處理廠”。值得注意的是，除了工作跟藍(lán)藻潮有關(guān)的江蘇副省長黃莉新外，李源潮還特別帶了另一以作風(fēng)強(qiáng)悍著稱的副省長仇和。很明顯，給李源潮一手提拔當(dāng)上副省長的仇和是對負(fù)責(zé)這次事件和上述善后工作的官員。但實際上，李源潮的態(tài)度也有連消帶打的作用。
太湖面積2,400多平方公里，是中國第三大淡水湖，流域面積近37,000平方公里，包括江蘇省蘇州、無錫、常州，浙江省的嘉興、湖州兩市及杭州市的一部分，上海市的大部分以及安徽的一小部分。這一地區(qū)處于長三角，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。據(jù)官方最近的檢測結(jié)果表明，流入太湖27條主要河流35個斷面，除天目山區(qū)入湖河流水質(zhì)較好外，其余河流的中下游基本都為污染河段。因此，發(fā)生了這次事件，也并不只是無錫的問題，滬、浙、皖三省市都有責(zé)任，若真的是要“對人民負(fù)責(zé)”，上海、浙江、安徽都要一起幫忙。
6月4日，無錫太湖藍(lán)藻爆發(fā)引起安徽環(huán)保部門對其境內(nèi)中國五大淡水湖之一巢湖水質(zhì)的高度警覺，立即下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巢湖水環(huán)境保護(hù)防止藍(lán)藻爆發(fā)的通知》，要求環(huán)保部門加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，強(qiáng)化污染源的日常監(jiān)管，做好飲用水源應(yīng)急準(zhǔn)備。安徽省環(huán)保局當(dāng)日稱目前巢湖已具備發(fā)生藍(lán)藻爆發(fā)的條件，但尚未出現(xiàn)藍(lán)藻爆發(fā)跡象。
太湖藍(lán)藻爆發(fā)帶來的思考
經(jīng)歷了這一次水危機(jī)之痛，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，因環(huán)境污染導(dǎo)致的生態(tài)危機(jī)和飲用水水質(zhì)惡化引發(fā)的公共危機(jī)僅僅只有一步之遙。超標(biāo)準(zhǔn)排污、圍湖造田、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、生活污水無節(jié)制排放，在“GDP政績觀”麻木、放任污染行為和企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)使下，一個個重病纏身的河流湖泊一再承受著極限。
但是縱觀太湖污染事件的整個過程，有幾點(diǎn)仍然值得人們追問。首先，在環(huán)境保護(hù)觀念日益深入人心的今天，太湖周邊地區(qū)、無錫地區(qū)對藍(lán)藻爆發(fā)之前竟然沒有絲毫的預(yù)警提示，這不免讓人們疑惑：究竟是相關(guān)制度沒有建立還是制度建立起來沒有得到貫徹執(zhí)行？
其次，當(dāng)?shù)卣谑虑楸l(fā)后，竟然將環(huán)境污染爆發(fā)的根本原因推脫到農(nóng)民進(jìn)城打工，無人清淤上來，試問如果沒有那么多的化工廢水作為污染源何用農(nóng)民清淤；再者，清淤究竟是相關(guān)部門應(yīng)該負(fù)擔(dān)的責(zé)任還是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民應(yīng)盡的義務(wù)？
第三，無錫自來水事件只不過是太湖水污染的一角，太湖橫跨三省，檢測太湖水污染也不能只是江蘇一省的問題，臨近的安徽、上海、浙江都有義務(wù)和江蘇省一起來協(xié)商建立跨地區(qū)的檢測、監(jiān)控體系。安徽省看到太湖污染發(fā)布巢湖的預(yù)警信號，表面上是吸取教訓(xùn)，做出應(yīng)對舉措。實際上是在轉(zhuǎn)移公共注意力，試圖掩蓋在太湖問題上自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
無錫陷入空前飲水危機(jī)
自5月28日起，因氣候因素等影響，太湖流域高溫少雨，水位偏低，使無錫太湖的梅梁湖等湖灣，比往年提前兩個多月出現(xiàn)了大規(guī)模藍(lán)藻現(xiàn)象。29日，無錫市區(qū)居民自來水臭味嚴(yán)重，引發(fā)了無錫市有史以來因太湖藍(lán)藻爆發(fā)導(dǎo)致的最大規(guī)模的供水危機(jī)。與此同時，市面上的桶裝純凈水價格瘋長，有的賣到35元一桶，很多地方出現(xiàn)了水荒。在政府的干預(yù)下，很多水果店、棋牌室、理發(fā)店門口開始賣水了，但瓶裝礦泉水價格漲了近一倍。
隨后，水利部緊急調(diào)引長江清水3.67億立方米，注入太湖1.9億立方米，通過引江濟(jì)太，太湖水量得到了有效補(bǔ)給，太湖水位維持在3.00米以上，直接受水的太湖貢湖水域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，承擔(dān)著無錫市20%居民供水的錫東水廠水質(zhì)穩(wěn)定。期間，無錫市氣象局發(fā)射了共計15枚火箭人工增雨作業(yè)彈，27小時內(nèi)湖區(qū)雨量平均超過23毫米，大大緩解了水源地水質(zhì)進(jìn)一步惡化的壓力。
6月1日晚，無錫市太湖藍(lán)藻應(yīng)急指揮部傳出消息，因太湖藍(lán)藻暴發(fā)污染水源導(dǎo)致自來水發(fā)臭不能飲用的江蘇無錫??，當(dāng)天對中橋、貢湖、充山、錫東等自來水廠的出廠水水質(zhì)進(jìn)行取樣檢測，結(jié)果顯示，水質(zhì)全部達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。并表示，原來腥臭的自來水已無色無味，達(dá)標(biāo)飲用水已流入千家萬戶，居民連日來一直困擾的“洗澡、洗衣、洗菜難”問題基本畫上句號。
此次危機(jī)并非天災(zāi)實是人禍
危機(jī)發(fā)生后，無錫市在幾天內(nèi)幾乎是全城動員，面對危機(jī)。按照事件發(fā)生之后無錫市政府對公眾的解釋：這是一次“天災(zāi)” ，是由于今夏氣溫偏高、雨水偏少所致。但實際上，與其說這次事件是“天災(zāi)”還不如說是“人禍”。
自上個世紀(jì)九十年代以來，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展給太湖帶來了沉重的環(huán)境污染壓力，太湖流域范圍的各類河湖水體，隔三岔五地變黑、變紅、變黃，太湖水體和沿湖的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。太湖的水環(huán)境問題，一直是無錫市民心中的隱痛，日復(fù)一日，揮之不去。雖然之前，相關(guān)政府也組織了部分的活動，搬遷、關(guān)閉了沿湖不少企業(yè)，共計48家，退漁還湖3282畝。但是，引起太湖水體富營養(yǎng)化的關(guān)鍵是氮、磷的含量，這些污染源大部分由生活污水帶來，在水體和湖底淤泥的含量都很高，不容易清除。
而對水體進(jìn)行清淤作為解決問題的直接途徑，一直以來都是由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民負(fù)擔(dān)的。但是現(xiàn)在，農(nóng)民都進(jìn)城打工去了，養(yǎng)魚的都進(jìn)了開挖出的魚塘，自然形成的河流湖泊多少年都沒有徹底清理了，沉積在湖體淤泥里的有機(jī)物和有害金屬元素不加以清除，很難徹底改善水質(zhì)。
另外一個重要的污染原因，在于當(dāng)前執(zhí)行的排污達(dá)標(biāo)太低。從工廠排污口和污水處理廠出來的，仍然是劣于五類的污水。目前，那些所謂已經(jīng)“達(dá)標(biāo)”可以合法向河道、湖泊排放的廢水，如果按1∶9以上的比例用潔凈水來稀釋后，納污水體才能夠勉強(qiáng)達(dá)到地面三類水的標(biāo)準(zhǔn)。但現(xiàn)在太湖流域的水體，哪里有這樣的好水來釋污？結(jié)果是污水加污水，只能是臟上加臟。
江蘇省表態(tài)：將提高太湖排污達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
雖然江蘇省無錫太湖水污染事件已經(jīng)得到平息，但無錫政府把此次事件的責(zé)任推給農(nóng)戶，顯然是在推脫自己應(yīng)擔(dān)的責(zé)任。在此背景下，5月31日下午，李源潮專程到無錫實地了解情況，并召開現(xiàn)場辦公會，公開強(qiáng)調(diào)：對人民負(fù)責(zé)，讓民眾知情。表示：今后要下決心以更大力度治理太湖，并下令地方一定要“鐵腕治理”。李源潮一方面下令要要實行“更嚴(yán)格的區(qū)域環(huán)保制度，提高太湖周邊地區(qū)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”，一方面也下令地方要“加快建設(shè)更多的生活污水處理廠”。值得注意的是，除了工作跟藍(lán)藻潮有關(guān)的江蘇副省長黃莉新外，李源潮還特別帶了另一以作風(fēng)強(qiáng)悍著稱的副省長仇和。很明顯，給李源潮一手提拔當(dāng)上副省長的仇和是對負(fù)責(zé)這次事件和上述善后工作的官員。但實際上，李源潮的態(tài)度也有連消帶打的作用。
太湖面積2,400多平方公里，是中國第三大淡水湖，流域面積近37,000平方公里，包括江蘇省蘇州、無錫、常州，浙江省的嘉興、湖州兩市及杭州市的一部分，上海市的大部分以及安徽的一小部分。這一地區(qū)處于長三角，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。據(jù)官方最近的檢測結(jié)果表明，流入太湖27條主要河流35個斷面，除天目山區(qū)入湖河流水質(zhì)較好外，其余河流的中下游基本都為污染河段。因此，發(fā)生了這次事件，也并不只是無錫的問題，滬、浙、皖三省市都有責(zé)任，若真的是要“對人民負(fù)責(zé)”，上海、浙江、安徽都要一起幫忙。
6月4日，無錫太湖藍(lán)藻爆發(fā)引起安徽環(huán)保部門對其境內(nèi)中國五大淡水湖之一巢湖水質(zhì)的高度警覺，立即下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巢湖水環(huán)境保護(hù)防止藍(lán)藻爆發(fā)的通知》，要求環(huán)保部門加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，強(qiáng)化污染源的日常監(jiān)管，做好飲用水源應(yīng)急準(zhǔn)備。安徽省環(huán)保局當(dāng)日稱目前巢湖已具備發(fā)生藍(lán)藻爆發(fā)的條件，但尚未出現(xiàn)藍(lán)藻爆發(fā)跡象。
太湖藍(lán)藻爆發(fā)帶來的思考
經(jīng)歷了這一次水危機(jī)之痛，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，因環(huán)境污染導(dǎo)致的生態(tài)危機(jī)和飲用水水質(zhì)惡化引發(fā)的公共危機(jī)僅僅只有一步之遙。超標(biāo)準(zhǔn)排污、圍湖造田、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、生活污水無節(jié)制排放，在“GDP政績觀”麻木、放任污染行為和企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)使下，一個個重病纏身的河流湖泊一再承受著極限。
但是縱觀太湖污染事件的整個過程，有幾點(diǎn)仍然值得人們追問。首先，在環(huán)境保護(hù)觀念日益深入人心的今天，太湖周邊地區(qū)、無錫地區(qū)對藍(lán)藻爆發(fā)之前竟然沒有絲毫的預(yù)警提示，這不免讓人們疑惑：究竟是相關(guān)制度沒有建立還是制度建立起來沒有得到貫徹執(zhí)行？
其次，當(dāng)?shù)卣谑虑楸l(fā)后，竟然將環(huán)境污染爆發(fā)的根本原因推脫到農(nóng)民進(jìn)城打工，無人清淤上來，試問如果沒有那么多的化工廢水作為污染源何用農(nóng)民清淤；再者，清淤究竟是相關(guān)部門應(yīng)該負(fù)擔(dān)的責(zé)任還是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民應(yīng)盡的義務(wù)？
第三，無錫自來水事件只不過是太湖水污染的一角，太湖橫跨三省，檢測太湖水污染也不能只是江蘇一省的問題，臨近的安徽、上海、浙江都有義務(wù)和江蘇省一起來協(xié)商建立跨地區(qū)的檢測、監(jiān)控體系。安徽省看到太湖污染發(fā)布巢湖的預(yù)警信號，表面上是吸取教訓(xùn)，做出應(yīng)對舉措。實際上是在轉(zhuǎn)移公共注意力，試圖掩蓋在太湖問題上自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
