中小企業(yè)發(fā)展基金有望年內(nèi)運(yùn)營(yíng)
2015-10-13 11:53:32 來(lái)源:協(xié)會(huì)秘書(shū)處
中小企業(yè)發(fā)展再迎利好。工信部近日透露,總額達(dá)600億元的國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金有望在年內(nèi)運(yùn)營(yíng)。工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示,籌備辦公室已經(jīng)成立,目前正在起草理事會(huì)章程,同時(shí)研究募集資金的方案和整個(gè)基金的組建方案。預(yù)計(jì)年底前有一兩只實(shí)體性基金將投入正常運(yùn)營(yíng),為中小企業(yè)發(fā)展助力添瓦。
早在2003年,剛剛施行的《中小企業(yè)促進(jìn)法》就在第二章提出了“國(guó)家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金”的設(shè)想,并提出“國(guó)家通過(guò)稅收政策,鼓勵(lì)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展基金的捐贈(zèng)”。2009年和2012年,國(guó)務(wù)院曾兩次強(qiáng)調(diào)要“加快”、“依法”設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,此后卻再無(wú)下文。直到今年9月初,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議正式通過(guò)設(shè)立總額600億元的發(fā)展基金,采取募資金和直投基金的方式來(lái)支持初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的中小微企業(yè)。
有分析認(rèn)為,以往財(cái)政資金支持企業(yè),更多是采用項(xiàng)目補(bǔ)貼的形式。資金先分到有關(guān)部門(mén)和司局,再由企業(yè)向政府層層申報(bào)項(xiàng)目,給誰(shuí)不給誰(shuí)最后部門(mén)說(shuō)了算。一些管理部門(mén)掌管著“錢(qián)袋子”,卻又不清楚市場(chǎng)和企業(yè)的具體情況,難免出現(xiàn)錢(qián)花不到位、甚至權(quán)力尋租的現(xiàn)象?,F(xiàn)在,通過(guò)設(shè)立國(guó)家基金來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)化操作,有利于打破財(cái)政資金分配使用的舊模式,建立更加公平有效的新機(jī)制。
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