上市公司退市將市場化法治化常態(tài)化

幾經(jīng)醞釀，中國證監(jiān)會10月17日正式發(fā)布了退市制度改革的“綱領性”文件《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》，文件自發(fā)布之日起30日后生效，這意味著中國股市將開啟新的退出通道。

上市公司退市難是我國資本市場一大頑疾。據(jù)統(tǒng)計，從2001年至今，滬深交易所累計只有78家公司退市，與成熟市場差異巨大。“《退市意見》是貫徹落實《證券法》關于股票退市的有關規(guī)定，及《國務院關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》關于改革完善上市公司退市制度有關要求的具體舉措，健全主動退市，完善強制退市的相關安排對實現(xiàn)上市公司退市的市場化、法治化和常態(tài)化具有重要意義。”證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示。

新版退市制度提出健全上市公司主動退市，明確實施重大違法公司強制退市，嚴格執(zhí)行市場交易類、財務類強制退市指標，并進一步明確了重大違法公司及有關責任人員的賠償責任。

值得關注的是，針對欺詐發(fā)行、重大信息披露違法等市場反映強烈的兩類違法行為，退市新規(guī)明確規(guī)定上市公司存在上述兩類違法行為的，如果被證監(jiān)會作出行政處罰決定，或者因涉嫌犯罪被證監(jiān)會依法移送公安機關，證券交易所應當暫停其股票上市交易。

這意味著從11月17日起，如果上市公司被證監(jiān)會發(fā)現(xiàn)有欺詐上市或者重大信息披露違法行為，那么就面臨退市風險。欺詐上市一旦認定，并由證監(jiān)會作出行政處罰，股票將暫停上市，并由交易所在一年內(nèi)作出終止上市決定。

張曉軍表示，證監(jiān)會將指導滬深交易所進一步嚴格落實退市工作責任，嚴格落實退市制度的規(guī)范要求，切實做到“出現(xiàn)一家、退市一家”，堅決維護退市制度的嚴肅性和權(quán)威性。