發(fā)改委開(kāi)今年反壟斷首張罰單

在啟動(dòng)調(diào)查近9個(gè)月后，國(guó)家發(fā)改委5月29日公布了對(duì)多家價(jià)格壟斷眼鏡企業(yè)的處罰結(jié)果。其中，博士倫、強(qiáng)生等五家公司被查實(shí)存在限制下游經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)售價(jià)格的排除競(jìng)爭(zhēng)行為，共計(jì)罰款1900多萬(wàn)元。這也是今年我國(guó)開(kāi)出的第一張反壟斷罰單。

國(guó)家發(fā)改委稱(chēng)，根據(jù)群眾舉報(bào)，2013年8月開(kāi)始對(duì)眼鏡行業(yè)主要鏡片生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查，依視路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架鏡片生產(chǎn)企業(yè)和博士倫、強(qiáng)生、衛(wèi)康等主要隱形眼鏡片生產(chǎn)企業(yè)普遍對(duì)下游經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了不同形式的轉(zhuǎn)售價(jià)格維持，存在固定鏡片轉(zhuǎn)售價(jià)格或限定鏡片最低售價(jià)等行為。

轉(zhuǎn)售價(jià)格維持是指制造商或批發(fā)商試圖控制自己的商品或服務(wù)的最終售價(jià)而與再售商達(dá)成的一種協(xié)議。國(guó)家發(fā)改委舉例，有的框架鏡片生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)銷(xiāo)商簽訂了含有限定轉(zhuǎn)售價(jià)格條款的《銷(xiāo)售合同》，并要求經(jīng)銷(xiāo)商嚴(yán)格按照公司制定的"建議零售價(jià)"銷(xiāo)售鏡片；有的隱形眼鏡片生產(chǎn)企業(yè)與其全國(guó)或重點(diǎn)城市的直供零售商常年統(tǒng)一開(kāi)展"買(mǎi)三送一"促銷(xiāo)活動(dòng)，相當(dāng)于各零售商按照生產(chǎn)企業(yè)"建議零售價(jià)"的7.5折銷(xiāo)售隱形眼鏡片，變相維持轉(zhuǎn)售價(jià)格。為確保鏡片市場(chǎng)價(jià)格體系得到維持，涉案企業(yè)通常采取懲罰性措施加以約束，如扣減保證金、取消銷(xiāo)售返利、罰款、停止供貨、口頭（郵件）警告等。一旦經(jīng)銷(xiāo)商或零售商突破限定的價(jià)格（折扣）或擅自加大促銷(xiāo)力度，就會(huì)遭到警告、停止供貨等懲罰；反之，如果經(jīng)銷(xiāo)商或零售商嚴(yán)格遵守限定的價(jià)格或促銷(xiāo)力度，則會(huì)獲得銷(xiāo)售返利等獎(jiǎng)勵(lì)。

值得注意的是，在遭反壟斷調(diào)查后，法國(guó)依視路、德國(guó)蔡司、美國(guó)博士倫等多家外資眼鏡品牌相繼在其官方網(wǎng)站發(fā)出降價(jià)通知，降價(jià)幅度在10%-30%不等。