中俄加快尋求經(jīng)貿(mào)合作“突破口”

10月24日上午，在位于中俄邊境的吉林省琿春市，中俄遠(yuǎn)東地區(qū)邊境市長(zhǎng)會(huì)議正式召開。中俄與會(huì)代表共同尋求雙方在遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的"突破口"。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，參加會(huì)議的城市包括俄羅斯的海參崴市、烏蘇里斯克市、納霍德卡市等遠(yuǎn)東城市，中國(guó)琿春市等城市。如何進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)并加強(qiáng)兩國(guó)毗鄰區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作成為熱門話題。根據(jù)中俄雙邊合作的構(gòu)想，中俄雙方將在2015年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額達(dá)到1000億美元，2020年達(dá)到2000億美元。與會(huì)代表認(rèn)為，進(jìn)一步推動(dòng)該區(qū)域城市間政府合作，對(duì)于中俄雙方實(shí)現(xiàn)貿(mào)易目標(biāo)具有積極意義。

當(dāng)前，中俄兩國(guó)的毗鄰地區(qū)主要包括兩個(gè)區(qū)域：一是中國(guó)新疆與俄羅斯阿爾泰的接壤區(qū)域；二是中國(guó)吉林、黑龍江等省所在的東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東的接壤區(qū)域。商務(wù)部歐洲司辦公室主任、商務(wù)參贊周關(guān)超說，中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)是中俄合作的主要毗鄰區(qū)域。2009年9月，中俄兩國(guó)正式批準(zhǔn)了《中國(guó)東北地區(qū)與俄聯(lián)邦遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要(2009-2018年)》。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)地廣人稀，資源豐富，重工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。中國(guó)東北地區(qū)有出口加工基礎(chǔ)，有大量勞動(dòng)力，輕工業(yè)發(fā)達(dá)，雙方經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。

從2009年開始，中國(guó)政府實(shí)施長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)圖們江區(qū)域的政策扶持。2012年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)圖們江(琿春)國(guó)際合作示范區(qū)。俄羅斯對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)的開發(fā)建設(shè)速度也不斷加快。2010年，俄羅斯正式啟動(dòng)《遠(yuǎn)東和貝加爾地區(qū)2025年前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》，拉開了遠(yuǎn)東地區(qū)新一輪開發(fā)的序幕。

俄中友協(xié)主席、俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所所長(zhǎng)季塔連科說，近年來俄中貿(mào)易發(fā)展迅速，2012年雙邊貿(mào)易額達(dá)到882億美元。但對(duì)于中俄這兩個(gè)幅員遼闊、合作潛力巨大的國(guó)家來說，這個(gè)數(shù)字還是小了些。中俄友好協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱佳木說，實(shí)現(xiàn)中俄雙方貿(mào)易目標(biāo)，需要雙方在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域合作方面尋找新的"突破口"。吉林省圖們江國(guó)際合作學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李鐵認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)深化延邊與俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系，雙邊合作應(yīng)向縱深發(fā)展。縱深發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)鍵在于延邊地區(qū)與俄遠(yuǎn)東地區(qū)各州、市建立長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系和工作聯(lián)系機(jī)制，關(guān)鍵在于兩國(guó)地方行政長(zhǎng)官落實(shí)高層互訪的成果。在中國(guó)圖們江地區(qū)開發(fā)項(xiàng)目專家組組長(zhǎng)蔣正華看來，中俄遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作要克服固有難題，下一步應(yīng)從建立投融資平臺(tái)、加大通關(guān)便利政策、建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)、完善協(xié)調(diào)機(jī)制以及開發(fā)信息交流等方面加大力度，推動(dòng)該區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作邁向新臺(tái)階。