非典重挫中小企業(yè) 何偉建議加大政策扶持力度

2010-08-26 15:21:43    來源:工商時(shí)報(bào)

  盡管公認(rèn)的看法是,SARS對我國經(jīng)濟(jì)增長的影響不會(huì)很大,但目前看來,受到SARS沖擊的行業(yè)主要集中在餐飲娛樂、商貿(mào)零售、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)及咨詢中介等。非典期間,這些行業(yè)的民營中小企業(yè)甚至大型企業(yè)承擔(dān)了很大的壓力。據(jù)北京市工商局的有關(guān)數(shù)據(jù)看,北京市共有私營企業(yè)15萬多家,個(gè)體工商戶30多萬家均受到影響,即使大的賓館飯店,衣物洗滌服務(wù)業(yè)也不例外。一段時(shí)間來,保羅集團(tuán)業(yè)務(wù)量劇減90%,百萬莊園集團(tuán)營業(yè)額受損60%。海淀區(qū)飲食行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查表明,營業(yè)面積在1000平方米以上的飲食企業(yè)已有50%停業(yè),而小型餐飲企業(yè)停業(yè)率高達(dá)85%;美容業(yè)僅有25%在營業(yè),洗滌業(yè)正常經(jīng)營的不到2%,即使堅(jiān)持開業(yè)的企業(yè)也大都處于虧損狀態(tài),營業(yè)額至少比平日減少一半以上。大型超市及家電銷售產(chǎn)業(yè)營業(yè)額比去年同期下降50%左右。鑒于此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家何偉最近對記者說,必須正視SARS對民營經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊,政府還要繼續(xù)加大政策力度,以幫助民營中小企業(yè)盡快走出SARS陰影。
  何偉認(rèn)為,SARS對這些行業(yè)中小企業(yè)的嚴(yán)重沖擊表現(xiàn)在稅收、貸款利息和企業(yè)負(fù)擔(dān)等各個(gè)方面。首先,由于SARS影響使?fàn)I業(yè)收入銳減,有不少企業(yè)一段時(shí)間來營業(yè)額幾乎為零,盡管國家已經(jīng)出臺(tái)了營業(yè)稅、增值稅的減免政策,但對于大多數(shù)完全處于無營業(yè)狀態(tài)的中小企業(yè)來說,政策力度顯然不足;其次,現(xiàn)在企業(yè)仍需承擔(dān)各項(xiàng)支出負(fù)擔(dān),比如銀行貸款利息和商品房房租、物業(yè)費(fèi)用等。財(cái)政部短期貸款貼息政策主要針對中央民航和旅游等國有及大型企業(yè),而北京市緊急出臺(tái)的20項(xiàng)救市措施中,對現(xiàn)在的貸款提供了貼息,尚未提到對過去企業(yè)貸款如何償還;同時(shí),規(guī)定提到對租用國有、集體用房企業(yè)可以減租,但有許多中小企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)租用的是寫字間等商品用房,也應(yīng)對此有更明確的規(guī)定;第三,員工收入降低以及由此造成的人員流失也成為需要重視的問題。現(xiàn)在有些企業(yè)由于停業(yè),員工只能領(lǐng)到30%或50%的工資,甚至完全沒有收入的也不在少數(shù),許多人只得另謀出路。
  對此,何偉憂心忡忡地說,我國民營經(jīng)濟(jì)走到今天十分不易,現(xiàn)在又承擔(dān)了很大的壓力,如果政府在這個(gè)特殊時(shí)段不能采取更有力的手段加大扶持力度,“民營中小企業(yè)垮了以后再想發(fā)展就難了”。
  由于民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的成分,何偉認(rèn)為,考慮經(jīng)濟(jì)增長不可不考慮這部分的因素。盡管許多學(xué)者對非典對中國經(jīng)濟(jì)增長的影響持樂觀態(tài)度,何偉還是告誡,應(yīng)注意國際機(jī)構(gòu)的相關(guān)評價(jià)。他說,香港李嘉誠的看法是:非典對香港經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)超過亞洲金融危機(jī);而有國際機(jī)構(gòu)最近稱:非典將使中國經(jīng)濟(jì)增長降到6.9%;并預(yù)測其對世界經(jīng)濟(jì)的影響為美國“9·11”事件的5倍、帶來的損失則“大于9·11加上整個(gè)伊拉克戰(zhàn)爭之和”。

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