印度醞釀推糧食安全法案,8億國民將獲政府糧援
2013-05-15 10:28:31 來源:蘭瑞環(huán)球
對印度這個幅員遼闊的新興國家來說,溫飽問題至今仍是亟待解決的關(guān)乎數(shù)億貧困人口生計的難題。根據(jù)印度人口普查的數(shù)據(jù),其總?cè)丝谝殉^12億,且人口的總體規(guī)模仍處于繼續(xù)擴(kuò)大狀態(tài)。然而,在這12億人中,約42%屬于貧困人口,仍然為溫飽問題所苦。全世界共計十余億貧困人口,印度的貧困人口就超過4億,約占1/4,位居世界第一。在明年5月大選日漸逼近的緊要關(guān)頭,國大黨計劃推出一項"國家糧食安全法案"。根據(jù)這一法案,印度政府將擴(kuò)大對貧困者的救濟(jì)范圍及力度,將向8.1億民眾提供遠(yuǎn)低于成本價(約相當(dāng)于1/10)的糧食(小麥、米及其他粗糧)。如果新法案獲得通過,如何籌措廉價糧食計劃所需要的巨款將成為印度政府的巨大難題。有印度相關(guān)專家認(rèn)為,雖然目前無法對于國家糧食安全法案能否在國會獲得通過下定論,但可以肯定的是,這一法案將進(jìn)一步擴(kuò)大印度的預(yù)算赤字,使本就負(fù)擔(dān)沉重的印度國家財政再背上一個大包袱。對于辛格領(lǐng)導(dǎo)的政府來說,目前印度的赤字已經(jīng)龐大到幾乎無力承受的地步,削減各項開支已經(jīng)成為勢在必行的選擇。不過,即使這一法案最終得到通過,也需注意其在執(zhí)行過程中可能發(fā)生的問題。根據(jù)世界銀行的報告,以往印度援助貧困人口的救濟(jì)資金,約一半以上都在臃腫、腐敗的分配系統(tǒng)中流失。無獨有偶,也曾有媒體批評在以往針對窮人的糧食援助計劃中,貪污腐敗現(xiàn)象橫行,最終真正被送達(dá)到需要的人手中的糧食十分有限。因此,如何采取切實措施保證"專款專用",使真正填不飽肚子的窮人而不是那些國家的"蛀蟲"因此法案受益,成為印度政府需要思考并解決的現(xiàn)實問題。