刑訴法修改：貪污腐敗官員外逃將面臨人財兩空

司法實踐中，常常出現腐敗案件、恐怖犯罪案件犯罪嫌疑人逃匿或者死亡后，其犯罪所得巨額財產長期無法追繳的情況。對此，3月8日提請十一屆全國人大五次會議的刑訴法修正案草案在"特別程序"一章中，專門增加了"犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序。"修正案草案增加規(guī)定：對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法規(guī)定應當追繳其違法所得及其它涉案財產的，人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。并設置公安機關移送人民檢察院的程序和人民法院的審理程序。專家指出，這一程序的設置，有利于嚴厲懲治腐敗犯罪、恐怖活動犯罪，挽回國家損失，消除犯罪的經濟條件，并與我國已加入的聯合國反腐敗公約及有關反恐怖問題的決議的要求相銜接。由于我國不允許缺席審判，因此，當犯罪嫌疑人逃匿或者死亡而無法到案時，訴訟程序就無法啟動，使得犯罪分子的財產長期無法得到追繳。不定罪的財產沒收程序，是一個特別程序，可以有針對性地解決犯罪嫌疑人、被告人不到案，又能追繳其犯罪所得的問題。由于這些財產是犯罪行為所得，因此對這些財產的追繳必須通過刑事訴訟程序。