中國經(jīng)濟奇跡的邏輯缺陷

過去60年中國經(jīng)濟多有反常理的奇跡。在前30年中，中國確實也創(chuàng)造了不少奇跡，但代價也是慘重的，即長期的貧困。而在后30年中，GDP年均增長率接近10%，這樣一個泱泱大國的經(jīng)濟增速如此之快，也可謂是奇跡。但奇跡之后是否將出現(xiàn)危機，現(xiàn)在還難下定論，不過，創(chuàng)造奇跡的邏輯是什么，還將怎樣演繹下去，應該要反思了……
不可持續(xù)的高增長
中國經(jīng)濟持續(xù)繁榮，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟總量的增長，而經(jīng)濟總量增長中投資增長的占比過高，居民消費的占比過低，大約在37%左右，而發(fā)達國家的占比一般在70%左右。這種投資拉動型經(jīng)濟增長模式，是由政府主導經(jīng)濟增長的行政體制決定的。盡管中國本世紀以來每次五年規(guī)劃都把GDP年均增長率的預期目標設在7.5%以下，說明最高決策層完全意識到經(jīng)濟增速過快會導致諸多問題，而且，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式最早在1995年就提出了，但這些最高決策層提出來的目標最終卻難以實現(xiàn)。
這是因為目標提出后并沒有為實現(xiàn)該目標進行相應的制度安排。這或許是GDP增長率目標屬于預期性目標，故各地方政府不像對待節(jié)能減排、計劃生育等約束性指標那樣來對待。由于地方政府擁有土地等資源，還有下屬國有企業(yè)、銀行渠道等，以及給予不同稅收水平等權力，這使得地方政府理所當然成為主導區(qū)域經(jīng)濟的主角，實質(zhì)上地方政府更可以看成大型企業(yè)集團的CEO角色，而市場經(jīng)濟國家的地方政府主要職責是維持較高的社會保障水平、解決就業(yè)和縮小貧富差距，故更像一個福利院院長的角色。
這就可以解釋為何中國在教育、醫(yī)療和社會保障方面過去投入一直嚴重偏低的原因，也可以解釋各地的GDP增速一直居高不下的原因。若把地方政府當成企業(yè)，那么，它的投資增長率、營業(yè)收入和工業(yè)增加值增長率等與一般企業(yè)相比就不再高的離譜了。更關鍵的是，它是一個準企業(yè)，沒有利潤考核要求和資產(chǎn)負債比率限制，于是借錢擴張、大興土木、鋪攤子就成為地方政府的普遍行為。
因此，中國經(jīng)濟高增長之所以能持續(xù)那么久，其實有它的體制邏輯，當然還有其他因素，盡管所謂的高增長奇跡至少在過去10年中并不是最高決策層希望看到的，因為這已經(jīng)導致資源的過大耗費、地方政府債務水平過高以及教育醫(yī)療等長期投入不足等問題，但如果不從體制上入手去改變它，那么，即便再過10年，中國經(jīng)濟還將保持政府主導的投資拉動型模式，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型將依然遙遙無期。
“要想富先修路”的悖論
中國高速公路和高鐵的增長速度堪稱全球第一。到2010年年末，高速公路總里程已達7.4萬公里，明后年總里程將超過美國（9萬公里），成為世界第一；到2020年估計將達到16萬公里，誰都望塵莫及。而高鐵建設規(guī)劃原本是到2020年達到1.6萬公里，結(jié)果變成十二五期間就要達到1.6萬公里，這個總里程要超過所有發(fā)達國家的高鐵總里程之和，而世界最發(fā)達的國家美國居然還沒有高鐵。
有言道：要想富先修路。交通所帶來的極大便利，確實也給貧困落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展注入了活力，但高速公里總體過剩的現(xiàn)象卻早已發(fā)生。1997年日本每公里高速公路對應的汽車保有量達到12623輛，韓國也有8414輛，美國為2257輛，中國只有609輛。盡管中國今后汽車的保有量還會較快增長，但高速公路總里程的增幅會更快。
高鐵屬于交通工具中的奢侈品，投資回收期很長，且長期虧損的可能性也很大。目前鐵道部的負債總規(guī)模已經(jīng)超過2萬億元，拉高政府債務率約5個百分點。但目前城鄉(xiāng)居民收入差距大約是3.2：1，而1990年時只有2：1，基本是過去10多年來城鄉(xiāng)差距最大的時期，且社會貧富差距也在過去10多年中急劇擴大，可見，“要想富，先修路”之說并沒有兌現(xiàn)。原因在于，經(jīng)濟的集聚才能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應，世界一半的GDP是由占世界土地面積1.5%的地方創(chuàng)造的，貧困地區(qū)居民擺脫貧困的最經(jīng)濟的方式就是遷移，發(fā)達國家的發(fā)展過程，其實就是人口遷移的過程。其實，中國也是如此，過去30年中國中西部地區(qū)人口不斷向東部沿海地區(qū)遷移，因此廣東目前已經(jīng)成為全國人口第一大省。中國從一個低收入國家成為一個中等偏下收入國家，主要是靠規(guī)模達2.5億的農(nóng)村廉價勞動力所創(chuàng)造的財富，其中大部分是農(nóng)村移民。
但在這場漫長的移民過程中，高速公路和高鐵并沒有承載太多的移民，農(nóng)民工承擔不起高昂的交通費用，也無法等到高速公路或高鐵通車了才去外地打工，大多農(nóng)民工是通過國道往返家鄉(xiāng)與城市之間。高鐵和高速公路建設確實拉動了經(jīng)濟增長，帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了可觀的就業(yè)崗位，同時也給中國造成了巨額債務。因此，無論從經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展的角度看，還是從財政支出的輕重緩急考慮，中國道路交通建設的“大躍進”是值得商榷的，“要想富先修路”的邏輯存在缺陷。
奇跡也須遵循邏輯規(guī)律
中醫(yī)的基礎是整體觀念和辨證論治，哲學基礎是陰陽理論、五行學說等，故相對缺乏實證研究和邏輯推理過程，比如經(jīng)常有人推薦醫(yī)治疑難雜癥的偏方，但這些偏方很難用藥理學的方法來證明其有效性。同樣，中國幾千年來儒學的哲學基礎也是陰陽五行，講究正心、修身、齊家、治國、平天下的精英政治，與中醫(yī)治病重在提高身體免疫力的著眼點是一致的。由此產(chǎn)生的問題是缺乏邏輯分析和實證研究，講究人治，不習慣從體制機制中找答案。
這種延續(xù)幾千年的思維習慣導致至今中國還是偏重于通過普及精英思想來實現(xiàn)遠大目標，而不是通過邏輯分析來獲知不同制度模式下個人和群體的不同行為。如上世紀的文化大革命，就是為了要實現(xiàn)統(tǒng)一億萬老百姓思想的目的，但最終證明這種壓抑人性的計劃經(jīng)濟思想還是嚴重阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。中國從上世紀70年代末開始勞動生產(chǎn)率的大幅度提高，本身就是制度重新設計的結(jié)果，即改革開放、包產(chǎn)到戶，走社會主義市場經(jīng)濟的道路。30多年過去了，中國的制度或面臨再一次的調(diào)整，所謂“頂層設計”，即“上層建筑要與經(jīng)濟基礎相適應”。
但是，正如不少人還是畏于西醫(yī)的手術而寧可接受中醫(yī)的偏方一樣，有人總是期望經(jīng)濟領域內(nèi)奇跡的發(fā)生而不愿接受經(jīng)濟將面臨硬著陸風險的邏輯推理結(jié)果。如果仔細分析十五規(guī)劃、十一五規(guī)劃中每次提出卻都沒有實現(xiàn)的目標，原因都可以歸結(jié)為制度安排或設計上的缺失。盡管全國上下都有強烈的意愿去實現(xiàn)該目標，但這樣的“奇跡”還是不會發(fā)生，因為不符合邏輯規(guī)律，如縮小收入差距目標、提高消費占比目標、產(chǎn)業(yè)升級目標和區(qū)域振興目標等。十二五規(guī)劃再度提出同樣的目標，盡管還是沒有看到有對應的財政資源或制度調(diào)整來為此作鋪墊，但實現(xiàn)這些目標的可能性反而大了，這是因為隨著經(jīng)濟高增長已經(jīng)難以持續(xù)下去，不斷堆積的各種矛盾終將爆發(fā)出來，最終倒逼相關體制的改革，市場自身具有的調(diào)節(jié)機制終將發(fā)揮作用，這也是市場的邏輯規(guī)律。