居民收入跑不贏GDP,分配改革待攻堅(jiān)

2011-07-18 12:50:03    來(lái)源:亞太博宇


7月13日公布的一系列數(shù)據(jù),其中上半年GDP同比增長(zhǎng)9.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為7.6%。結(jié)合此前公布的一季度全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)31.3%,可以發(fā)現(xiàn),居民收入增速遜于GDP增速,特別是落后于財(cái)政收入增速的狀況,并沒(méi)有明顯得到改變。“十二五”的開(kāi)局,延續(xù)了過(guò)往經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。但是,居民收入增速跑不贏GDP增速以及財(cái)政收入增速的問(wèn)題,依然值得重視。這一問(wèn)題解決不好,“民富優(yōu)先”的理念,也就無(wú)法得到落實(shí)。實(shí)際上,從過(guò)去語(yǔ)境中對(duì)“國(guó)強(qiáng)民富”的強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在已經(jīng)越來(lái)越轉(zhuǎn)向“民富國(guó)強(qiáng)”。“國(guó)”與“民”之間順序的調(diào)整,似乎暗示發(fā)展成果要向“民富”傾斜,且未來(lái)中國(guó)必須藏富于民。“民富國(guó)強(qiáng)”之意,既包含著社會(huì)財(cái)富在國(guó)家與民眾之間的合理分配,也包含了社會(huì)財(cái)富在社會(huì)大眾之間的合理分配。但不得不指出,這兩類(lèi)分配,目前都還存在著不少問(wèn)題。而分配不當(dāng),分配秩序不清,并不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,甚至?xí)葑兂蔀橐粋€(gè)政治難題。國(guó)強(qiáng)了,民卻不富,或者民眾間收入差距不斷拉大,在一定程度上影響著社會(huì)穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)意義上,民不富,未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型也就無(wú)從下手。民不富,何談擴(kuò)大內(nèi)需,又何談中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?深化收入分配的改革任重道遠(yuǎn)。就在前兩天,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)表示,今年上半年財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,但全年財(cái)政收入增速可能前高后低。“前高后低”的可能出現(xiàn),當(dāng)與包括提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整增值稅和營(yíng)業(yè)稅征收范圍等財(cái)稅改革的舉措聯(lián)系在一起。改革的進(jìn)步,往往就在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的努力當(dāng)中。人們期待,接下來(lái)需要繼續(xù)深化壟斷企業(yè)的改革,且約束公權(quán)力,避免這些利益群體與民爭(zhēng)利,真正實(shí)現(xiàn)藏富于民。

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