中小企業(yè)融資難癥結(jié)在歧視性金融制度

亞太經(jīng)合組織2011年度中小企業(yè)部長級會議21日在美國蒙大拿州閉幕。與會代表承諾將采取進一步措施推動中小企業(yè)發(fā)展。與此同時，在陸家嘴金融論壇上，財政部副部長李勇和中國銀監(jiān)會主席劉明康分別表示，要研究改善中小企業(yè)融資環(huán)境的政策需更加注重對小企業(yè)和微小企業(yè)的金融服務(wù)。期望這種關(guān)注和調(diào)查能奠定宏觀科學(xué)決策的基礎(chǔ)，并通過制度上的改進，切實解決長期困擾中小企業(yè)的實際問題，真正讓從中央精神到政策文件屢屢提出的"改善民營企業(yè)融資服務(wù)"的要求得到具體貫徹。而在當(dāng)前貨幣政策持續(xù)緊縮的背景下，中小企業(yè)生存困境再次浮出水面。正當(dāng)貸款無門，高利貸必然肆虐。因此，通常中小企業(yè)就面臨"缺血"的問題，在緊縮政策的實施中則會成為首當(dāng)其沖的受害者。從企業(yè)自身來看，長期以來，習(xí)慣了在寬松的貨幣政策和低成本粗放式發(fā)展環(huán)境中生存，無論是擴張?zhí)瓦€是戰(zhàn)線拉得太長，隱患都已留下，一旦遭遇宏觀調(diào)控，資金鏈條斷裂，難免有些企業(yè)會一夜間猝死。解決中小企業(yè)面臨的融資難問題，如果僅僅著眼于社會穩(wěn)定推出臨時扶持措施，恐怕還只能頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。必須從解決中小企業(yè)的制度困境入手，改革歧視中小企業(yè)的金融制度，打破服務(wù)業(yè)的管制與國有壟斷的格局，包括發(fā)展多層次的資本市場，拓寬直接融資渠道，壯大為中小企業(yè)服務(wù)的再擔(dān)保機構(gòu)，建立民間融資規(guī)范，令民間融資合法化等。這是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功的制度前提。