國辦:促進跨境電子商務健康快速發(fā)展
2015-06-23 10:35:12 來源:協(xié)會秘書處
日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》。這是新形勢下,促進跨境電子商務加快發(fā)展的指導性文件。
《意見》指出,近年來我國跨境電子商務快速發(fā)展,已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群和交易規(guī)模。支持跨境電子商務發(fā)展,有利于用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿”實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出,發(fā)揮我國制造業(yè)大國優(yōu)勢,擴大海外營銷渠道;有利于增加就業(yè),推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造新的經(jīng)濟增長點;有利于加快實施共建“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,推動開放型經(jīng)濟發(fā)展升級。針對制約跨境電子商務發(fā)展的問題,有必要加快建立適應其特點的政策體系和監(jiān)管體系,營造更加便利的發(fā)展環(huán)境,促進跨境電子商務健康快速發(fā)展。
《意見》體現(xiàn)了“在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展”的總體原則,明確了跨境電子商務的主要發(fā)展目標,既普遍支持國內企業(yè)利用電子商務開展對外貿易,又突出重點,鼓勵有實力的企業(yè)做大做強。特別是提出要培育一批公共平臺、外貿綜合服務企業(yè)和自建平臺,并鼓勵國內企業(yè)與境外電子商務企業(yè)強強聯(lián)合。
《意見》提出了五個方面的支持措施。一是優(yōu)化海關監(jiān)管措施,進一步完善跨境電子商務進出境貨物、物品管理模式,優(yōu)化跨境電子商務海關進出口通關作業(yè)流程。二是完善檢驗檢疫監(jiān)管政策措施,對跨境電子商務進出口商品實施集中申報、查驗和放行,對跨境電子商務經(jīng)營主體及商品實施備案管理制度。三是明確規(guī)范進出口稅收政策,繼續(xù)落實現(xiàn)行跨境電子商務零售出口稅收政策,按照有利于拉動國內消費、公平競爭、促進發(fā)展和加強進口稅收管理的原則,制訂跨境電子商務零售進口稅收政策。四是完善電子商務支付結算管理,穩(wěn)妥推進支付機構跨境外匯支付業(yè)務試點,鼓勵境內銀行、支付機構依法合規(guī)開展跨境電子支付業(yè)務。五是提供財政金融支持,對跨境電子商務企業(yè)走出去重點項目給予必要資金支持,為跨境電子商務提供適合的信用保險服務。向跨境電子商務外貿綜合服務企業(yè)提供有效的融資、保險支持。