深化新聞出版體制改革實施方案正式出臺

從在京舉行的出版?zhèn)髅郊瘓F主要負責人座談會上獲悉，《深化新聞出版體制改革實施方案》日前正式出臺。《實施方案》就5個重點方面的改革任務提出政策措施。分別為：

——完善新聞出版管理體制。推動黨政部門與所屬新聞出版企事業(yè)單位進一步理順關系。創(chuàng)新網(wǎng)絡出版管理機制，規(guī)范出版物內容網(wǎng)絡傳播。規(guī)范新聞從業(yè)人員職務行為信息管理。建立兩個效益相統(tǒng)一的評價體系。建立健全市場準入和退出機制。加大版權保護力度。優(yōu)化出版市場管理秩序。

——增強新聞出版單位發(fā)展活力。深化公益性新聞出版單位改革，繼續(xù)推進新聞出版單位體制改革。探索國有出版企業(yè)股權激勵機制，經(jīng)批準允許有條件的國有控股上市出版企業(yè)開展股權激勵試點。鼓勵和支持傳統(tǒng)出版?zhèn)髅脚c新興出版?zhèn)髅饺诤习l(fā)展。推動傳統(tǒng)出版企業(yè)兼并重組。

——建立健全多層次出版產品和要素市場。建立全國統(tǒng)一的出版產品信息交換平臺，著力推動出版信息標準化建設。鼓勵和支持版權、股權、商標、品牌等交易。促進出版資源與金融資本、社會資本有效對接，促進出版與科技深度融合。制定制作和出版分開的實施辦法，在堅持出版權特許經(jīng)營前提下，吸納社會資本從事除出版以外的圖書期刊前期制作和經(jīng)營發(fā)行業(yè)務。開展實行特殊管理股制度試點，以有資質的國有出版單位擁有特殊管理股為前提，允許符合條件的非公有制企業(yè)參與網(wǎng)絡原創(chuàng)出版業(yè)務，給予非公有制文化企業(yè)對外專項出版權。

——推進出版公共服務體系標準化、均等化。深入開展全民閱讀活動，更好發(fā)揮農家書屋效能，扶持少數(shù)民族新聞出版工作，健全新聞出版公共服務工作機制。

——提高新聞出版開放水平。探索市場化、商業(yè)化、產業(yè)化、社會化、本土化的運作方式，大力推動新聞出版走出去。推進“經(jīng)典中國”國際出版、“絲路書香工程”等重點工程、加快實施邊疆地區(qū)新聞出版走出去扶持計劃。