李克強(qiáng)：維護(hù)海外企業(yè)公民合法權(quán)益

在安哥拉訪問的總理李克強(qiáng)5月8日下午在安哥拉首都羅安達(dá)召開海外民生工程座談會(huì)，聽取在安中資企業(yè)和中國公民關(guān)于做好海外民生工作的意見和建議。李克強(qiáng)表示，中國將增強(qiáng)海外領(lǐng)事保護(hù)力量，加大對(duì)海外中資企業(yè)合法權(quán)益和海外中國公民人身安全保護(hù)力度。專家表示，中國高層選擇在安哥拉談海外公民安全問題有一定的針對(duì)性，其中有望進(jìn)一步推廣中國及外國聯(lián)合執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)中新社報(bào)道，李克強(qiáng)表示，隨著中國對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，中國企業(yè)和公民走出去與日俱增，合法權(quán)益乃至人身安全問題越來越突出。民生是頭等大事，切實(shí)維護(hù)中國企業(yè)和公民在海外的合法權(quán)益，既是擴(kuò)大開放的必然要求，也是中國政府應(yīng)盡的責(zé)任。李克強(qiáng)說，中國企業(yè)和公民到海外發(fā)展，雖然是在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中博弈，但不是零和游戲，而應(yīng)該是互利共贏，這樣才能真正取得對(duì)外開放的豐碩成果。要把海外民生和當(dāng)?shù)孛裆Y(jié)合起來，中國企業(yè)和公民都要遵守當(dāng)?shù)胤?，尊重風(fēng)俗習(xí)慣，盡己所能地履行好社會(huì)責(zé)任，維護(hù)好中國的形象，與駐在國融洽相處，當(dāng)好中外友誼的使者。對(duì)于近年來日益突出的海外中國公民合法權(quán)益和人身安全威脅問題，李克強(qiáng)表示，中國將加大海外領(lǐng)事保護(hù)人力和財(cái)政投入，盡快建成全球領(lǐng)事保護(hù)應(yīng)急呼叫中心，使同胞們不管走到哪里，領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)就跟到哪里。

安哥拉是僅次于沙特阿拉伯的中國第二大石油進(jìn)口國，也是中國在非洲僅次于南非的第二大貿(mào)易伙伴，目前在安中國公民超過20萬，占到了在非中國公民總數(shù)的近四分之一。自2009年起，安哥拉開始出現(xiàn)一些中國籍人員結(jié)伙針對(duì)在安中國公民實(shí)施搶劫、綁架、敲詐勒索、拐騙婦女強(qiáng)迫賣淫等犯罪活動(dòng)。官方數(shù)據(jù)顯示，此后兩年間，共發(fā)生了多達(dá)近50起的在安中國公民被中國籍犯罪分子綁架、搶劫案件。為保護(hù)當(dāng)?shù)刂袊癜踩?012年4月中安共同簽署了《關(guān)于維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序的合作協(xié)議》，此后中國警方赴安哥拉展開聯(lián)合執(zhí)法，最終將37名在安哥拉涉嫌侵害中國公民的涉案犯罪嫌疑人押解回國。

縱觀李克強(qiáng)非洲之行，當(dāng)?shù)刂袊竦陌踩Ｕ蠁栴}一直是重點(diǎn)議題之一，李克強(qiáng)在尼日利亞和埃塞俄比亞訪問期間就曾多次提及中國公民安全問題，稱"這是民生問題，是國家的頭等大事"。分析人士指出，在當(dāng)前非洲的戰(zhàn)略意義不斷提升，且中國各類在非公民已超百萬的情況下，在非中國公民的安全保障問題已成中國的非洲戰(zhàn)略中不可忽視的一環(huán)。