創(chuàng)業(yè)板放寬首發(fā)財(cái)務(wù)準(zhǔn)入指標(biāo)

中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人趙曉軍3月21日表示，證監(jiān)會(huì)重點(diǎn)采取六項(xiàng)改革措施，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)改革。

六項(xiàng)改革措施包括：修改創(chuàng)業(yè)板首發(fā)管理辦法，適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板首發(fā)財(cái)務(wù)準(zhǔn)入指標(biāo)，取消持續(xù)增長(zhǎng)要求，簡(jiǎn)化發(fā)行條件；拓展市場(chǎng)服務(wù)覆蓋面，停止執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)板推薦工作的指引》，創(chuàng)業(yè)板申報(bào)企業(yè)不再限于九大行業(yè)；建立符合創(chuàng)業(yè)板特點(diǎn)的再融資制度，合理設(shè)定發(fā)行條件，推出"小額、快速、靈活"的定向增發(fā)機(jī)制；完善創(chuàng)業(yè)板并購重組制度，支持創(chuàng)業(yè)板上市公司通過并購實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展；完善信息披露規(guī)則；嚴(yán)格執(zhí)行退市制度，不允許借殼上市。

在修改創(chuàng)業(yè)板首發(fā)管理辦法方面，證監(jiān)會(huì)對(duì)《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》修訂稿、《創(chuàng)業(yè)板上市公司證券發(fā)行管理暫行辦法》公開征求意見。修訂后的創(chuàng)業(yè)板首發(fā)管理辦法取消了營(yíng)業(yè)收入或凈利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng)的硬性要求，允許收入在一定規(guī)模以上的企業(yè)只需要有1年盈利記錄即可上市，更符合創(chuàng)新型中小企業(yè)的特點(diǎn)，顯著擴(kuò)大了市場(chǎng)覆蓋面。

在再融資制度方面，強(qiáng)調(diào)投融資功能均衡協(xié)調(diào)。要求再融資既要考慮到發(fā)行人的資金需求，也要重視投資者回報(bào)。公司須最近兩年盈利，且按公司章程的規(guī)定實(shí)施現(xiàn)金分紅；公司資產(chǎn)負(fù)債率較低的，可以通過銀行貸款、發(fā)行公司債滿足資金需求的，不支持其公開發(fā)行股票再融資，稀釋中小投資者的權(quán)益。

"小額、快速、靈活"的定向增發(fā)機(jī)制，具體包括：將"小額快速"定向增發(fā)的融資額限定為12個(gè)月內(nèi)累計(jì)不超過公司凈資產(chǎn)的10%，每次不超過5000萬元且不超過公司凈資產(chǎn)的10%；適用簡(jiǎn)易審核程序，監(jiān)管部門自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定；設(shè)置年度股東大會(huì)一次決策、董事會(huì)分次實(shí)施制度，提高決策效率；允許發(fā)行人不聘請(qǐng)保薦、承銷機(jī)構(gòu)，自行銷售股票，降低融資成本；縮短股票發(fā)售至上市的間隔，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。