樓繼偉：全面深化改革確保長期穩(wěn)定發(fā)展

2月22日至23日，二十國集團(G20)財長和央行行長會議在澳大利亞悉尼舉行。中國財政部長樓繼偉在會上表示，當(dāng)前中國在老齡化、資源約束、勞動力成本等面臨挑戰(zhàn)。中國政府將努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長、創(chuàng)造充分就業(yè)、維持通脹水平的穩(wěn)定，同時確保社會的長期穩(wěn)定發(fā)展。為此，中國政府將按照十八屆三中全會的決定精神，全面深化改革。在預(yù)算改革方面，將按照三中全會關(guān)于制定跨年預(yù)算平衡機制的要求，編制中期預(yù)算規(guī)劃，用于指導(dǎo)年度預(yù)算。重點在于三個方面：一是推進社保體系改革，確保中長期可持續(xù)性，并使其符合動勞動力自由流動的要求。二是改革投資模式，鼓勵私人部門進入過去主要由政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營。三是加強和改進財政對教育和科技的支持力度和方式，提高績效，增強經(jīng)濟長期發(fā)展的驅(qū)動力量。同時，在繼續(xù)推進增值稅改革的基礎(chǔ)上，還將重點推動兩項稅收改革：一是房地產(chǎn)稅改革。加快房地產(chǎn)稅改革立法進程。二是個人所得稅改革，逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制。為實現(xiàn)這兩項改革目標(biāo)，還需要改善信息技術(shù)平臺建設(shè)。

針對部分國家代表提及中國制造業(yè)指數(shù)下降對全球經(jīng)濟的影響問題，樓繼偉部長表示，中國制造業(yè)占GDP比重最高曾達到將近60%，對全球經(jīng)濟增長的貢獻超過50%，這是不可持續(xù)的，帶來了環(huán)境污染、產(chǎn)能過剩的問題。2013年這個比例降下來，服務(wù)業(yè)比重達到46%，超過制造業(yè)，這是合理回歸，與此同時，2013年中國經(jīng)濟增長對全球經(jīng)濟增長的貢獻仍然將近30%，大大高于中國占全球經(jīng)濟規(guī)模的比重，發(fā)揮了超過中國經(jīng)濟規(guī)模的帶動力。希望各國都更加注意推動經(jīng)濟增長。今后，中國還將大力推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在這個過程中，制造業(yè)的比重還會有所下降。下一步，中國將通過改革特別是城鎮(zhèn)化改革帶動投資和消費需求，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。