“單獨(dú)二孩”政策明年初開(kāi)始實(shí)施

我國(guó)自上世紀(jì)80年代開(kāi)始實(shí)施的計(jì)生政策的松動(dòng)，終于有了時(shí)間表。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人12月23日稱(chēng)，"單獨(dú)二孩"政策各地明年初開(kāi)始實(shí)施。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議12月23日審議《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議（草案）》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌代表國(guó)務(wù)院做說(shuō)明時(shí)表示，實(shí)施"單獨(dú)二孩"政策，不會(huì)對(duì)我國(guó)糧食安全以及教育、衛(wèi)生、就業(yè)等基本公共服務(wù)造成大的壓力。隨著出生率的持續(xù)走低，我國(guó)人口紅利逐漸消退。過(guò)快的人口下降正在造成人口老齡化加速，勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺，社會(huì)保障與退休基金入不敷出和經(jīng)濟(jì)萎縮。放寬現(xiàn)行的人口政策顯然勢(shì)在必行。不久前公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。《草案》要求，要從實(shí)際出發(fā)，做好人口形勢(shì)、計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)以及政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，并由省級(jí)人大或其常委會(huì)通過(guò)修訂人口與計(jì)劃生育條例或做出專(zhuān)門(mén)規(guī)定的方式，依法實(shí)施"單獨(dú)二孩"政策，并要穩(wěn)妥扎實(shí)有序推進(jìn)調(diào)整完善生育政策。除此之外，《草案》中還強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，以及提出要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。