中國擬投過萬億建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

到2020年，中國人口總量預(yù)計(jì)將超過14億，城鎮(zhèn)化水平將進(jìn)一步提高，糧食需求將持續(xù)增長，但持續(xù)增產(chǎn)基礎(chǔ)仍較薄弱，保障供給壓力日益加大。國家發(fā)改委12月9日公布《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》，顯示中國到2020年將建成集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8億畝，預(yù)計(jì)總投資或需過萬億元，可新增800億公斤糧食綜合生產(chǎn)能力?！兑?guī)劃》由國家發(fā)改委會(huì)同國土資源部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等多個(gè)部委共同編制完成，與中國糧食需求增長的趨勢(shì)以及糧食供給薄弱的基礎(chǔ)密切相關(guān)。在供給方面，雖然中國糧食產(chǎn)量在連續(xù)十年增加后，于2013年首度突破6億噸大關(guān)，但糧食持續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)仍較為薄弱。當(dāng)日公布的《規(guī)劃》列出了一系列挑戰(zhàn)：中國40%的大型灌區(qū)骨干工程、50%以上的中小型灌區(qū)及小型農(nóng)田水利工程設(shè)施不配套和老化失修；南方14個(gè)省（區(qū)、市）pH值6.5以下的酸性耕地土壤比重從上世紀(jì)80年代初期的52.4%擴(kuò)大到65.4%；全國三分一以上農(nóng)田機(jī)耕道需修繕或重建。為此，《規(guī)劃》提出了到2020年，建成集中連片、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8億畝，畝均糧食綜合生產(chǎn)能力提高100公斤以上的總體目標(biāo)。綜合考慮多種因素，《規(guī)劃》初步估算，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)每畝所需投資為1000至2000元，預(yù)計(jì)所需總投資為8000億至16000億元。不過，這一大筆的投入有望獲得可觀的收益?！兑?guī)劃》指出，建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，可新增糧食綜合生產(chǎn)能力800億公斤，將直接促進(jìn)農(nóng)民增收。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，每年可節(jié)約灌溉用水200億立方米以上、可節(jié)肥120萬噸以上。《規(guī)劃》透露，建設(shè)8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，共需投入100多億個(gè)工日，按國家投資的約三分之一轉(zhuǎn)化為農(nóng)民工資性收入計(jì)算，共可增加農(nóng)民收入約2000多億元。