經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，保衛(wèi)戰(zhàn)待發(fā)

此次習(xí)近平總書(shū)記天津調(diào)研之行的第一站就走進(jìn)人才市場(chǎng)了解就業(yè)情況。今年就業(yè)形勢(shì)自二季度開(kāi)始迅速惡化，高校畢業(yè)生迄今僅實(shí)現(xiàn)兩到三成的簽約率，史上最難就業(yè)年的輿論甚囂塵上。穩(wěn)就業(yè)是重要的政策目標(biāo)之一，中國(guó)政府一直提出要實(shí)現(xiàn)7%-8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，才能提供900萬(wàn)左右新增就業(yè)崗位，從而保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。而今經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇差強(qiáng)人意，習(xí)近平又提"做大經(jīng)濟(jì)蛋糕來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題"，意味著穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)提上了日程。

4月，投資增長(zhǎng)頭號(hào)驅(qū)動(dòng)力仍是房地產(chǎn)，消費(fèi)的回升則要?dú)w功于汽車銷售的雙位數(shù)增長(zhǎng)與"中國(guó)大媽"主導(dǎo)的搶金潮，不過(guò)中央至今未對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控"松口"，民間投資增速則連續(xù)六個(gè)月下滑，扣除汽車和珠寶的消費(fèi)已現(xiàn)減速，耐用消費(fèi)品消費(fèi)低迷，這足以引起人們擔(dān)憂：眼下主要依靠"房子"、"車子"與"金子"強(qiáng)撐的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還能走多遠(yuǎn)？

近期中央決策層展開(kāi)的一系列調(diào)研與會(huì)議部署，都凸顯了對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的關(guān)注和憂慮，又一場(chǎng)增長(zhǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)已在醞釀中。

其實(shí)，早在4月25日中央政治局常委會(huì)就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，專門召開(kāi)會(huì)議。在外界看來(lái)，這是一次不同尋常的會(huì)議，以往中央政治局一般于每年2月、7月和年末固定時(shí)間開(kāi)會(huì)討論經(jīng)濟(jì)工作，而在特殊時(shí)間召開(kāi)經(jīng)濟(jì)會(huì)議，上一次還得追溯到2004年4月26日。那次會(huì)議后中央很快出臺(tái)了嚴(yán)厲的控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的調(diào)控措施。而今年中央政治局常委會(huì)又一次在特殊時(shí)間召開(kāi)經(jīng)濟(jì)會(huì)議，正值經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景，顯然如何穩(wěn)增長(zhǎng)是會(huì)議的重中之重。

此外，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近期連續(xù)召開(kāi)會(huì)議部署推進(jìn)改革和轉(zhuǎn)變政府職能，也表達(dá)了要以簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)的意圖。

去年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)意外疲弱，國(guó)家發(fā)改委隨后在4、5月份集中批項(xiàng)目，希望穩(wěn)住投資為經(jīng)濟(jì)提供緩沖。眼下又到了這樣的時(shí)刻，種種訊息顯示新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩的容忍度已經(jīng)大有提升，頻頻釋放的改革強(qiáng)音也凸顯決策者決心。雖然新一屆政府正試圖避免重走偏重投資刺激的老路，不過(guò)體制機(jī)制性改革及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，其效果釋放很可能要經(jīng)歷一段時(shí)間，這意味著需要忍受經(jīng)濟(jì)增速可能的下滑和筑底，及由此產(chǎn)生的其他風(fēng)險(xiǎn)。

而今，中央決策層對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑所設(shè)之底線，最為外界所關(guān)注。不少學(xué)者預(yù)期，今年二三季度經(jīng)濟(jì)增速可能維持在7.5%-8%之間，四季度或進(jìn)一步回落至7.5%甚至略低一些的水平，明年增長(zhǎng)目標(biāo)值可能會(huì)下調(diào)至7%甚至是6.5%。決策層正在保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)間艱難地求取平衡，試圖忍受陣痛以獲得改革紅利，可一旦經(jīng)濟(jì)下滑觸及中央底線，下半年無(wú)疑將迎來(lái)又一輪開(kāi)閘放水。