今年財(cái)赤預(yù)算,料重減稅減負(fù)
2013-02-28 11:26:54 來(lái)源:蘭瑞環(huán)球
業(yè)界預(yù)計(jì),今年全國(guó)人大會(huì)議有望通過(guò)1.2萬(wàn)億財(cái)政赤字的預(yù)算案,是2008來(lái)最大赤字規(guī)模,而全年新增人民幣貸款則控制在9萬(wàn)億元左右,高于過(guò)去三年水平。政經(jīng)分析人士指出,今年財(cái)政及貨幣政策總量上有所擴(kuò)張,正是考慮到換屆后地方政府有較強(qiáng)的投資沖動(dòng),須依靠適當(dāng)?shù)呢?cái)政資金和信貸規(guī)模加以配套。但并不意味著,今年宏觀政策基調(diào)會(huì)比去年寬松,到下半年政策基調(diào)可能從中性走向緊縮,財(cái)政政策欲在減稅上發(fā)力,出現(xiàn)新一輪信貸狂潮的可能性低。分析認(rèn)為,新增的財(cái)政赤字安排,預(yù)計(jì)將主要用于支持結(jié)構(gòu)性減稅和民生等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施投資,因此,2013年中國(guó)結(jié)構(gòu)性減稅的力度有望擴(kuò)大,企業(yè)稅負(fù)將進(jìn)一步減輕。去年底召開(kāi)的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議提出,2013年中央稅收收入計(jì)劃增幅為8%,比上年的計(jì)劃增幅低1.2個(gè)百分點(diǎn)。中央調(diào)低2013年稅收增長(zhǎng)計(jì)劃目標(biāo),為結(jié)構(gòu)性減稅留出空間。此外,為防范投資過(guò)熱,中央對(duì)今年基礎(chǔ)設(shè)施投資設(shè)置了限定條件,即在"打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、又不會(huì)造成重復(fù)建設(shè)"的領(lǐng)域加大公共投資力度。這是防止亂上項(xiàng)目,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基建項(xiàng)目,如促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)發(fā)展的IT、寬帶網(wǎng)等要優(yōu)先,對(duì)不是急需、帶有重復(fù)性的項(xiàng)目要暫緩。至于貨幣政策,如果不發(fā)生特殊情況,全年新增人民幣貸款基本控制在9萬(wàn)億元,這是比過(guò)去三年嚴(yán)控的新增貸款數(shù)量要稍微寬松一點(diǎn)的規(guī)模。
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