傳鐵道部并入交通部已敲定

據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》援引鐵道部?jī)?nèi)部人士的話(huà)稱(chēng)，鐵道部并入交通部一事已基本敲定。大部制改革已經(jīng)是板上釘釘。該人士稱(chēng)，鐵路系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革涉及的干部職工數(shù)目龐大，因此后續(xù)的工作將是繁重艱巨的。短期內(nèi)，民眾對(duì)兩部合并最直觀(guān)的體驗(yàn)或許是"鐵道部先換個(gè)牌子"，新的鐵路主管部門(mén)暫時(shí)可能仍留在現(xiàn)在位于北京市復(fù)興路10號(hào)院的鐵道部大院里。未來(lái)隨著政企分開(kāi)等改革推進(jìn)，原來(lái)在鐵道部擔(dān)任行政崗位的一些干部可能轉(zhuǎn)換到經(jīng)營(yíng)部門(mén)工作。報(bào)道稱(chēng)，按照往年的機(jī)構(gòu)改革步驟，如果鐵道部并入交通部的方案提交今年全國(guó)兩會(huì)，并在全國(guó)人大會(huì)議上獲得通過(guò)，則隨后將進(jìn)入具體細(xì)化操作，涉及到的相關(guān)部委將著手"定職能、定編制、定崗位"的"三定"工作，然后根據(jù)這一計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行職能部門(mén)的撤并、人員的分流調(diào)動(dòng)。全部工作完成將花費(fèi)少則一兩年，多則四五年。新世紀(jì)以來(lái)，由于鐵路建設(shè)突飛猛進(jìn)，尤其是大量高鐵項(xiàng)目上馬，鐵道部負(fù)債加速膨脹。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年三季度，鐵道部負(fù)債26,607億元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)61.81%。而同一時(shí)期鐵道部稅后虧損85.41億元。這是未來(lái)鐵路改革推進(jìn)面臨的棘手難題。專(zhuān)家認(rèn)為，鐵路改革應(yīng)包含三項(xiàng)涵義：一是機(jī)構(gòu)改革，即鐵道部并入交通部；二是政企分開(kāi)，即把鐵路的運(yùn)營(yíng)、建設(shè)職能剝離，運(yùn)營(yíng)部門(mén)從鐵道部中劃分出來(lái)成立鐵路運(yùn)輸總公司，再根據(jù)"網(wǎng)運(yùn)分離"或者"區(qū)域分割"的理念切割成不同的板塊和部門(mén)。三是解決鐵路債務(wù)問(wèn)題。