2013，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新旅程

2013就要來(lái)了，民眾期許中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新一年，能夠邁上與過(guò)往十年風(fēng)格并不相似的新旅程，屢屢被寄予厚望卻最終落空的政策期許，在新旅程上得以呈現(xiàn)"接地氣"趨勢(shì)。

無(wú)疑，2013年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將"負(fù)重"旅行，但必將開(kāi)始逐步卸下背負(fù)多年的包袱，朝著調(diào)整結(jié)構(gòu)和優(yōu)化質(zhì)量的方向行進(jìn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)"負(fù)重"旅行，源于20多年市場(chǎng)化浪潮過(guò)程中，囿于制度變革的滯后，政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積累了不少深層次矛盾，這些矛盾正在阻遏中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向更高臺(tái)階。2013年，至少，五大負(fù)擔(dān)將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不得不背負(fù)前行的。

貨幣存量高位運(yùn)行是"首重"，2013年一季度，中國(guó)就將不得不背負(fù)"百萬(wàn)億元M2起舞"。目前，中國(guó)廣義貨幣M2余額是94萬(wàn)億元，按照13%的年增長(zhǎng)速度，100萬(wàn)億元M2近在咫尺。龐大的M2規(guī)模所積累的通脹壓力，也必然會(huì)在明年充分釋放開(kāi)來(lái)。11月CPI再上2%，一定程度上預(yù)示中國(guó)遠(yuǎn)沒(méi)有通縮的憂慮。而隨著天量貨幣流動(dòng)性的存在，物價(jià)形勢(shì)隨時(shí)可能會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。由此，通脹壓力的始終存在，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重制約貨幣政策的寬松空間，料想明年的貨幣政策將會(huì)更為被動(dòng)。

過(guò)熱沖動(dòng)再起是第二大負(fù)擔(dān)。明年恰逢各地新一屆政府成立伊始，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)有著明顯的政治周期。每逢換屆之后，往往都會(huì)掀起一波經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上升周期，比如1993年，2003年的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。

不久前，央行行長(zhǎng)周小川亦暗示，"中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終存在過(guò)熱的沖動(dòng)"，算是為明年的經(jīng)濟(jì)可能過(guò)熱，事先敲響了警鐘。在目前制度變革仍未見(jiàn)明顯蹤跡之際，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)定然還是會(huì)高度依賴固定資產(chǎn)投資重回超高增速。眼下，各地紛紛上馬重化工項(xiàng)目、房地產(chǎn)熱潮再起，種種跡象都表明，類(lèi)似2003年一季度"非典"之后的經(jīng)濟(jì)雙位數(shù)增長(zhǎng)，隨時(shí)可能重演，那時(shí)候，投資增速曾經(jīng)躍上43%的峰值。

令人欣慰的是，中央高層對(duì)此有清醒的認(rèn)知。據(jù)中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)介紹說(shuō)，李克強(qiáng)副總理最近在內(nèi)部會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，"要想速度上去簡(jiǎn)單得很，但不愿意采取這些措施，希望增長(zhǎng)是可持續(xù)、健康的；這個(gè)放緩是我們主動(dòng)的，我們樂(lè)見(jiàn)放緩，把重點(diǎn)放在提高效率、提高質(zhì)量上，不能再要那個(gè)速度。"可以預(yù)期，本輪經(jīng)濟(jì)不斷放緩周期，國(guó)務(wù)院不會(huì)再像08年那樣，重啟代價(jià)高昂的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，而將更多的寄托，放在制度變革和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型領(lǐng)域。

房地產(chǎn)泡沫乃中國(guó)經(jīng)濟(jì)新旅程的第三大負(fù)擔(dān)。沒(méi)錯(cuò)，房?jī)r(jià)持續(xù)攀升是支撐過(guò)去十年經(jīng)濟(jì)騰飛的核心因素之一，房地產(chǎn)熱帶動(dòng)了工業(yè)化熱，各地經(jīng)濟(jì)因此被盤(pán)活。但如今，卻成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)不能承受之重，更是懸在頭上的"達(dá)摩克利斯之劍"。京滬廣深等一線城市房?jī)r(jià)收入比高達(dá)20倍以上，房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)蔓延到中國(guó)最偏遠(yuǎn)的小縣城。當(dāng)舉國(guó)皆靠房地產(chǎn)支撐，地方政府高度依賴土地財(cái)政，實(shí)體經(jīng)濟(jì)因此走向空心化的時(shí)刻，卸下房?jī)r(jià)泡沫就是"壯士斷腕"，不得不做的事情。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)新旅程，能否順利上路，能否度過(guò)愜意的新十年，就看新一屆政府能否恰當(dāng)處理好房地產(chǎn)泡沫問(wèn)題。顯然，繼續(xù)過(guò)去十年的老路，最終會(huì)被泡沫徹底綁架而積重難返。唯有重新梳理好中央和地方的財(cái)權(quán)事權(quán)關(guān)系，推進(jìn)土地制度、財(cái)政制度的變革，同時(shí)理順?lè)康禺a(chǎn)的市場(chǎng)邏輯，擠出天量空置房，打掉泡沫才是讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)"輕裝"走向新征程的錦囊之策。"穿新鞋走老路"，斷然不是新旅程所期望的。

民資遠(yuǎn)離實(shí)體、國(guó)企表面光鮮是第四大負(fù)擔(dān)。正是由于資產(chǎn)泡沫持續(xù)高企，實(shí)業(yè)環(huán)境極其糟糕，民間資本在最近幾年明顯加快了抽離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的步伐。除了以往品牌轉(zhuǎn)型較為成功的企業(yè)，多數(shù)民企的利潤(rùn)率極低。而國(guó)企的日子好的不得了，始終坐享政策福利--高額的財(cái)政補(bǔ)貼，低息的貸款，壟斷的行業(yè)地位等等。國(guó)企的典型代表，四大國(guó)有商業(yè)銀行，盡管表面上是所謂的現(xiàn)代意義上的公司治理看起來(lái)完善的商業(yè)銀行，但是實(shí)際上仍然難改行政色彩濃重的本色。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)慘淡之際，他們卻成為最賺錢(qián)的行業(yè)，不斷地盤(pán)剝，最終只能讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

利益集團(tuán)加固，阻遏制度變革進(jìn)程，是為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新旅程第五大負(fù)擔(dān)。解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)諸多問(wèn)題的一大癥結(jié)，就是要仰仗制度變革的推進(jìn)。而最近十年隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷高速成長(zhǎng)，既得利益集團(tuán)已經(jīng)牢牢形成，現(xiàn)有的制度紅利足以讓他們的日子極其滋潤(rùn)。

于是，收入分配改革、財(cái)政金融體制改革、國(guó)企改革等諸多領(lǐng)域都難以有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。近日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在深圳調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要"勇于突破利益固化的藩籬"，而中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在多個(gè)場(chǎng)合推薦托克維爾的《舊制度與大革命》一書(shū)，都說(shuō)明中央高層對(duì)此有深刻的認(rèn)識(shí)。接下來(lái)，需要做的就是付出實(shí)實(shí)在在的努力，"聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量。"

新一年就在眼前，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新旅程，背負(fù)著五大負(fù)擔(dān)上路，當(dāng)然難以從容前行。形勢(shì)比人強(qiáng)，新十年之約已經(jīng)開(kāi)始。這第一年，自是必須要謀好局，開(kāi)好頭。在這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，2013年是十分值得期待的年份。我們完全可以懷著對(duì)新年的憧憬，和中國(guó)經(jīng)濟(jì)一道走向滿懷希望的2013。