營利性民辦學校稅收優(yōu)惠政策仍未出

《民辦教育促進法實施條例》已實施8年，其明確提出要制定的"民辦學校取得合理回報的稅收優(yōu)惠政策"，在被寄予厚望的教育版"民資新36條"中仍未給出時間表，而且還把"球"踢給了地方。6月28日，教育部發(fā)布《關(guān)于鼓勵和引導民間資金進入教育領(lǐng)域促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，表示要鼓勵和引導民間資金以多種方式進入教育領(lǐng)域，并要求各地要盡快制定出營利性的民辦學校稅收優(yōu)惠政策?！秾嵤┮庖姟窂耐貙捗耖g資金參與渠道、制定完善促進民辦教育發(fā)展的政策、引導民辦教育健康發(fā)展、健全民辦教育管理與服務體系等方面進行了詳細闡述。為促進民辦教育發(fā)展，2004年3月，國務院頒布了《民辦教育促進法實施條例》。其中第三十八條規(guī)定，"出資人要求取得合理回報的民辦學校享受的稅收優(yōu)惠政策，由國務院財政部門、稅務主管部門會同國務院有關(guān)行政部門制定"。此后，在中共中央、國務院2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中，明確提出積極探索營利性和非營利性民辦學校分類管理，并開展試點的形勢背景下，民辦學校取得合理回報的稅收優(yōu)惠政策至今未能出臺。甚至，連征求意見稿的文本都沒有。對此，《實施意見》再次明確，非營利性的民辦學校與公辦學校執(zhí)行同等稅收政策，并要求各地要盡快制定出營利性的民辦學校稅收優(yōu)惠政策。