住建部：鼓勵引導民間資本進入市政公用事業(yè)

為落實《國務院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》要求，支持民間資本參與市政公用事業(yè)建設(shè)，促進市政公用事業(yè)健康發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日下發(fā)通知，就進一步鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業(yè)領(lǐng)域提出實施意見。實施意見指出，鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的基本原則是，要堅持公平競爭，實行分類指導，強化政府責任。民間資本參與市政公用事業(yè)建設(shè)，應與其他投資主體同等對待，不對民間投資另設(shè)附加條件。凡是實行優(yōu)惠政策的投資領(lǐng)域，其優(yōu)惠政策同樣適用于民間投資。要確保政府對市政管網(wǎng)設(shè)施、市政公用公益性設(shè)施和服務等領(lǐng)域的必要投入，并加強行業(yè)監(jiān)管，切實保障社會公共利益和投資者利益。實施意見強調(diào)，要完善法規(guī)政策體系，確保政府投入，落實政府監(jiān)管責任。各地要健全市政公用產(chǎn)品、服務質(zhì)量和工程驗收等標準規(guī)范，組織有關(guān)部門定期對市政公用產(chǎn)品和服務質(zhì)量進行檢驗、檢測和檢查。嚴格按照有關(guān)產(chǎn)品和服務質(zhì)量標準的要求，對企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務質(zhì)量實施定點、定時監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果要按有關(guān)規(guī)定報上級主管部門，必要時應通過適當?shù)耐緩较蛏鐣?。要加強對市政公用產(chǎn)品和服務的價格、成本監(jiān)管，通過產(chǎn)品和服務成本定期監(jiān)審制度，及時掌握企業(yè)經(jīng)營成本狀況，為政府定價提供基礎(chǔ)依據(jù)，形成科學合理的價格形成機制，防止成本和價格不合理上漲。實施意見提出，要加強組織領(lǐng)導，建立預警和應急機制，健全公眾參與和社會監(jiān)督制度。