吳敬璉：政治不改革，經改落實不了

著名經濟學家吳敬璉近日表示，自1992年鄧小平南巡重啟改革至今，改革存在一個明顯遺憾，就是只注重經濟領域的改革，而不再像1980年代初期和中期那樣，要求政治改革與經濟改革并舉。他認為，這不但延遲了法治、民主政治等體制的形成，也使政府職能轉變、國有經濟改革受到了很大限制。"政治不改革，經濟改革也落實不了。"因此當前改革的核心仍是要建立法制的市場經濟體系，加強對產權的保護。吳敬璉在接受《中國經濟周刊》訪問時表示，改革存在的問題，或多或少都與壟斷和政府職能有關，也使在改革推進到壟斷國企和政府職能時，受到了很大的阻力。吳敬璉認為，目前存在的問題，一是因為壟斷，另一個就是沒有法治。"在依靠人治的情況之下，監(jiān)管者自由裁量權過大，市場就不容易形成統(tǒng)一的規(guī)則，還容易導致設租尋租等腐敗問題，市場就運行不好。這兩個問題都涉及政府和國有大企業(yè)，牽扯到政府是不是依法行政，國有企業(yè)是不是應該擁有行政壟斷權。"吳敬璉指出，目前中國經濟增長乏力、房地產價格居高不下、通脹壓力逐年增加，其主要原因在于經濟增長仍然靠政府投資拉動，從而造成國富民窮，勞動者未富先老；用行政命令配置資源，靠黨政機關主要領導拍板，而不是通過市場的價格信號由企業(yè)來決定。所以目前改革的核心問題還是要形成一個好的市場體系。吳敬璉認為，現代市場經濟一定是一個法治的市場經濟，首先需要法治作為保障，特別是對于產權的保護。對于政府投資，吳敬璉認為，國家的錢和資源，應主要用來提供公共產品。很多公共領域都有大量缺口：一是社會保障，老職工的欠賬始終沒還；二是公租房；三是教育，特別是義務教育方面要加大投入。