中國(guó)農(nóng)業(yè)十年沉浮飄零在經(jīng)濟(jì)全球化中

我國(guó)人多地少，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，如何在經(jīng)濟(jì)全球化中保護(hù)我國(guó)的農(nóng)業(yè)安全，保障13多億人民的糧食安全是非常重要的課題。加入世貿(mào)組織后，我國(guó)的糧食安全受到了極大的沖擊。在2004年，我國(guó)出現(xiàn)了"大豆危機(jī)"，在進(jìn)行大豆貿(mào)易的過(guò)程中，遭到外國(guó)合作伙伴的暗算，虧損嚴(yán)重，不得不把大批油脂壓榨企業(yè)出售給外資企業(yè)。2008年之后，外資糧油企業(yè)在中國(guó)的迅速壯大與擴(kuò)張，糧食安全問(wèn)題引發(fā)空前的關(guān)注，并在糧價(jià)上漲最猛烈的時(shí)候達(dá)到頂峰?？鐕?guó)糧油加工和貿(mào)易企業(yè)壟斷了全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，借助這種壟斷力量操縱價(jià)格的漲跌，從而為自己謀取暴利。加入世貿(mào)組織，既滿足了我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，而另一方面給我國(guó)的農(nóng)業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的打擊，出現(xiàn)節(jié)節(jié)敗退的跡象，導(dǎo)致對(duì)糧食進(jìn)口產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴，我國(guó)的糧食安全遭受嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。就拿大豆來(lái)說(shuō)吧，去年的大豆進(jìn)口已經(jīng)超過(guò)了60%，并且會(huì)進(jìn)一步的增加，同時(shí)，國(guó)內(nèi)的糧油市場(chǎng)被外資控制了75%，此外，作為最大的大豆消費(fèi)國(guó)，我國(guó)對(duì)大豆竟然沒(méi)有定價(jià)權(quán)。為保護(hù)我國(guó)的農(nóng)業(yè)安全，國(guó)家可能會(huì)有大動(dòng)作，首先，加大農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，政府補(bǔ)助和補(bǔ)助金約提供中國(guó)農(nóng)民收入的6%，而日本對(duì)農(nóng)戶提供約58%的補(bǔ)助；而在韓國(guó)，中國(guó)的另一主要農(nóng)產(chǎn)品和食品出口市場(chǎng)，這個(gè)比例是64%。其次，國(guó)家應(yīng)該加大力度扶持中國(guó)的民族糧油產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)政策引導(dǎo)資金向進(jìn)入農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)占有額，重新奪回定價(jià)權(quán)。適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的關(guān)稅，保護(hù)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，目前農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅削減幅度達(dá)72%，現(xiàn)有關(guān)稅不足世界平均水平的1/4，取消了所有形式的出口補(bǔ)貼。中國(guó)的糧食安全是在加入世貿(mào)組織之時(shí)就已經(jīng)埋下了風(fēng)險(xiǎn)，卻一直得不到補(bǔ)救，未來(lái)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)和更復(fù)雜的環(huán)境。