反壟斷法是否對國企產(chǎn)生效用令人遐想

日前，商務(wù)部反壟斷局局長尚明在金磚國家國際競爭大會(huì)上說，自2008年反壟斷法實(shí)施以來，我國反壟斷案件數(shù)量呈逐年增長之勢。2008年商務(wù)部共審結(jié)案件17件，2009年80件，2010年117件，2011年1到8月已收到申報(bào)142件、立案118件，全年有望達(dá)到200件。尚明局長可能想用我國近幾年來不斷增多的反壟斷案件，去對外證明我國在努力創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的市場環(huán)境和竭力維持市場的正常秩序。明白人都知道，中國最大的壟斷組織是在國企，但是，《反壟斷法》實(shí)施以來，處理了這么多的反壟斷案件，有多少家國企收到了罰單，交通、電信、石油、水電氣、互聯(lián)網(wǎng)等公用事業(yè)一直是外界反壟斷的關(guān)注焦點(diǎn)，但至今未有受罰案例。目前，中國電信被指在寬帶業(yè)務(wù)上有壟斷行為，經(jīng)過前期調(diào)查，有關(guān)部門基本人為中國電信存在壟斷行為，有可能對其違法收入進(jìn)行1%至10%的罰款，即最高可罰款29.8億元，中國電信有可能是實(shí)施《反壟斷法》法以來第一家受到罰款的國企。有熟悉內(nèi)情的業(yè)界人士表示，所謂的"壟斷"行為，并非中電信故意造成，而是源于過時(shí)的政策，估計(jì)相關(guān)部門將調(diào)整政策，中電信遭祭旗的機(jī)會(huì)不大。尚明表示，今明兩年將出臺(tái)《關(guān)于經(jīng)營者集中附加限制性條件的規(guī)定》《關(guān)于未依法申報(bào)的經(jīng)營者集中調(diào)查處理辦法》《未達(dá)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)涉嫌壟斷經(jīng)營者集中調(diào)查處理辦法》三部反壟斷配套規(guī)則。中國式的《反壟斷法》不會(huì)指向國企，對國企是否產(chǎn)生的效用也不禁令人遐想。總之，"中國式"的《反壟斷法》即使在完善也只是保證市場相對公平的原則，對國企來說"完善你的吧，反正與我無關(guān)"。