專項整治行動將使稀土供應(yīng)進一步趨緊

據(jù)悉，中國稀土行業(yè)又將迎來一次大清洗。中國工業(yè)和信息化部公告稱，近日工信部、監(jiān)察部、環(huán)境保護部、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等部門下發(fā)通知，決定自2011年8月1日至12月31日開展稀土生產(chǎn)秩序?qū)ｍ椪涡袆?。通知指出，凡存在無指令性生產(chǎn)計劃、超指令性計劃生產(chǎn)、采用國家已明令禁止落后生產(chǎn)工藝、未通過環(huán)保核查、未取得安全生產(chǎn)許可證等情形的稀土礦山企業(yè)、冶煉分離企業(yè)，將責(zé)令立即停產(chǎn)并限期整改。對整改后仍不能達到要求的，核減或取消指令性生產(chǎn)計劃指標，依法沒收違法礦產(chǎn)品和違法所得，直至依法吊銷相關(guān)證照。值得注意的是，國土資源部8月5日也剛發(fā)布了進一步規(guī)范稀土行業(yè)的新規(guī)，其中包括：劃定國家規(guī)劃礦區(qū)，未經(jīng)國家批準不得開采；對稀土產(chǎn)品流向和數(shù)量逐一造冊登記；大幅減少稀土開采企業(yè)數(shù)量等。由于對流通問題的核查涉及范圍龐雜，預(yù)計核查工作難度不容忽視。但若政策執(zhí)行力度到位，未來一段時間中，將很有可能逼迫非法中間商在短期內(nèi)大量拋盤以求脫手。而整頓完畢后，非法流通、盜采、倒賣的行為將得到有效遏制，行業(yè)集中度和管理時效性會越來越強。由于，今年的政策力度毫無疑問會遠高于往年，但由于相關(guān)配套措施，如具體的處罰標準、補償標準等都還沒有完善，因此核查和被核查對象間的博弈預(yù)計還將繼續(xù)。未來幾年，國際對稀土需求將以年均5%至8%的增長，國內(nèi)增速為10%左右。與此同時，供給市場來看，會保持相對趨緊，特別是國家密集的整頓措施正在逐步實施，無疑將對全行業(yè)產(chǎn)生重要影響，未來一段時間稀土供應(yīng)趨緊的形勢不可逆轉(zhuǎn)。