IMF陷歐元區(qū)政治漩渦亟需組成多元化

2011-07-12 12:41:44    來(lái)源:亞太博宇

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁之爭(zhēng)已經(jīng)塵埃落定,它現(xiàn)在可以回到其危機(jī)處理的核心職務(wù)上了。除卻重塑IMF的形象,歐洲的亂象也許是拉加德面對(duì)的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但顯然,在這個(gè)問(wèn)題上,IMF過(guò)深地卷入了歐元區(qū)的政治漩渦中。一般上,IMF會(huì)評(píng)估一個(gè)國(guó)家在實(shí)施了合理的緊縮措施后,是否有能力償還債務(wù),并只有在答案是肯定的情況下才會(huì)發(fā)放貸款。IMF貸款的目標(biāo),是在這個(gè)國(guó)家做出調(diào)整并重新回到私人借貸市場(chǎng)前,提供資助。這也意味著,債務(wù)過(guò)重的國(guó)家應(yīng)該在獲得IMF協(xié)助前,進(jìn)行重新談判來(lái)減低債務(wù),以避免不可持續(xù)的償債負(fù)擔(dān)。也許是受歐元區(qū)財(cái)政支持承諾的影響,IMF對(duì)希臘等國(guó)債務(wù)的可持續(xù)性做出了比它對(duì)新興市場(chǎng)更樂(lè)觀的評(píng)估。但這并沒(méi)能“幫助”這些國(guó)家,因?yàn)閺臍W元區(qū)或IMF所獲得的軟信貸的結(jié)果,只是造成了債務(wù)的進(jìn)一步積累。說(shuō)到底,償還債務(wù)的唯一途徑是產(chǎn)出大于開(kāi)支。因?yàn)闆](méi)有堅(jiān)持立刻重組,IMF將面臨諸多問(wèn)題。私人投資者將不再愿意借款,甚至不愿意接受現(xiàn)有債務(wù)展期。IMF很可能將面臨其歷史上首次重大貸款“折減”,它必須提前給其非歐洲股東打好預(yù)防針。另外,未來(lái)數(shù)年,很有可能會(huì)出現(xiàn)一些新興市場(chǎng)國(guó)家陷入困境的情況。IMF會(huì)像往常一樣要求這些國(guó)家實(shí)行艱難的政策改革嗎?還是因?yàn)槔拥滦枰蚴廊苏故舅⒉黄粴W洲,因此IMF未來(lái)將擴(kuò)大干預(yù)面并放寬苛刻的干預(yù)條件?更寬容、更友善的IMF并不符合任何人的利益,尤其是受困國(guó)和全世界納稅人的利益。顯然,IMF現(xiàn)有的文化和歷史,會(huì)讓它在物色和提拔人員時(shí)偏向某些特定人群(比如擁有美國(guó)博士學(xué)位者)。IMF人員背景的共同點(diǎn),使它能夠在援助有需要國(guó)家時(shí)能迅速行動(dòng)起來(lái),不浪費(fèi)時(shí)間在無(wú)盡的爭(zhēng)論中。但長(zhǎng)期來(lái)看,IMF的確需要多元化。

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