“官商”關(guān)系上中俄政策差別日益擴(kuò)大

近日，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫近日發(fā)布命令，要求政府高官退出國(guó)有企業(yè)管理崗位，被外界稱之為"禁官令"。這個(gè)"禁官令"真是一個(gè)大動(dòng)作，因?yàn)樯婕暗降挠行└吖儆?quot;一人之下、萬(wàn)人之上"來(lái)形容都毫不為過(guò)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前俄羅斯政府的9名副總理在10多個(gè)國(guó)企擔(dān)任董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)的主席，16個(gè)政府部長(zhǎng)在10個(gè)國(guó)企董事會(huì)任職，另外205位其他級(jí)別的政府官員在47個(gè)大國(guó)企任職。反觀國(guó)內(nèi)，我們國(guó)家的國(guó)企有些是承擔(dān)公共管理責(zé)任的，有些是市場(chǎng)上完全的競(jìng)爭(zhēng)主體。對(duì)于一個(gè)國(guó)企來(lái)講，如果它承載的只是與市場(chǎng)無(wú)關(guān)，或者是市場(chǎng)無(wú)法提供的，那么官也好、商也好都無(wú)關(guān)緊要，只要它履行這樣的職能就可以。但如果國(guó)企本身是完全競(jìng)爭(zhēng)的主體，官員就不應(yīng)該介入。近期，國(guó)內(nèi)政壇涌現(xiàn)出了新一批擁有"國(guó)企高管"經(jīng)歷的群體。我們認(rèn)為，企業(yè)高管進(jìn)入政壇是全球化現(xiàn)象，不僅僅是在新興市場(chǎng)國(guó)家。在美國(guó)，很多華爾街企業(yè)巨頭最后都進(jìn)入美國(guó)的財(cái)政部等。這個(gè)非常正常，利用他們本身在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的管理才能，與熟悉經(jīng)濟(jì)的這種特長(zhǎng)能夠?yàn)橹袊?guó)政壇帶來(lái)很多新鮮的空氣。預(yù)計(jì)這個(gè)方向近幾年來(lái)不僅不會(huì)放緩，而且會(huì)加快。但同時(shí)也應(yīng)注意，不要僅僅盯著國(guó)企高管，有很多市場(chǎng)化的高官也有資格而且更有資力進(jìn)入高官隊(duì)伍，這樣的空氣可能比國(guó)企高管進(jìn)入政壇要好一點(diǎn)。此外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前還處在完善過(guò)程中，國(guó)企高管進(jìn)入政壇以后，也可能對(duì)市場(chǎng)環(huán)境本身造成負(fù)面影響。有些企業(yè)高管進(jìn)入政壇以后，可能會(huì)影響平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這個(gè)負(fù)面影響應(yīng)該得到重視。