稅案議題全民踴躍顯“稅感”時代來臨

剛剛閉幕的全國兩會上，不管是人大代表議案，還是政協(xié)委員提案，都不約而同地關注了個稅改革問題，其中個稅免征額之爭，更是焦點中的焦點。我國目前的個稅起征點大體與人均國民收入持平，在國際上屬較高水平，因此上調幅度空間不大。作為調節(jié)貧富差距，體現(xiàn)社會公平的工具來說，個稅本身的公平機制對于自身權威、發(fā)揮功能都具有十分重要的意義。個稅免征額之爭，也體現(xiàn)了中國"稅感"時代。山東一位政協(xié)委員說"饅頭稅"很高時，網民對于"饅頭稅"的熱議超乎意料，不到半天時間，各種評論和跟帖充斥網媒。車船稅草案稿向社會征求意見時，不到一個月留言和建議就多達10萬條。大家如果留意網上的各種話題熱點，稅收最能觸動大家的敏感神經。這一現(xiàn)象，說明我們的民主意識、權利意識正在崛起，這對社會進步不無意義。站在理性背景之下，有意義的爭論是必要的?？涩F(xiàn)在，個稅起征點之爭恰恰陷入無序狀態(tài)，可以說東一榔頭西一棒子，對于改革毫無意義。官方透露可能是3000元，人大代表議案提交的是5000元，著名學者則各執(zhí)一詞，茅于軾建議8000元，有的喊出1萬元的說法，現(xiàn)在華生又說不易過高，應該提高200元，明顯陷入"公說公有理婆說婆有理"的局面，普通民眾則有種"云里霧里"的感覺。造成這一現(xiàn)象的主要原因，是官方對個稅改革信息披露不全面所致。國務院常務會議原則通過個稅改革草案，但是官方透露的信息只是"國務院原則通過，待修改后提交全國人大"。至于具體內容，官方惜字如金，既沒有透露更多的信息，也沒有公布改革的原則、依據(jù)、時間表和路徑選擇等，因而引起民間的過度猜測。所以，及早公布個稅改革的可信信息，是促進個稅理性討論的需要，也是保障納稅人知情權。