油商價(jià)格聯(lián)盟 怎么沒人告它

2010-08-26 15:11:30    來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

    幾個(gè)大油商在“主導(dǎo)形成”國內(nèi)基準(zhǔn)價(jià)時(shí),不會(huì)毫不利己,專門利人,也不會(huì)先人后己,先為消費(fèi)者和其他中小經(jīng)營者著想

    前不久,國內(nèi)7家主要燃料油貿(mào)易商在廣州發(fā)起了“中國燃料油市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)研討會(huì)”,并搭建了一個(gè)名為“黃埔燃料油貨單交易市場(chǎng)”的信息平臺(tái),該信息平臺(tái)采集的數(shù)據(jù)提供給道·瓊斯,并以此為基礎(chǔ)制訂出國內(nèi)的燃料油市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)。

    根據(jù)油商的解釋,國內(nèi)進(jìn)口的燃料油絕大部分來自新加坡,新加坡作為亞洲的石油交易中心,其基準(zhǔn)價(jià)得到較為廣泛的認(rèn)可,也是國內(nèi)燃料油進(jìn)口商采用得最為廣泛的一種基準(zhǔn)價(jià),沒有國內(nèi)的基準(zhǔn)價(jià)使得我國油商在燃料油貿(mào)易方面處于一種非常不利的位置。

    另外,據(jù)油商稱,新加坡市場(chǎng)的基準(zhǔn)價(jià)受到幾個(gè)大商家的操控,他們通過拉高市場(chǎng)價(jià)格的方式讓中國的買家蒙受了巨大的損失。建立這樣一個(gè)信息平臺(tái)就是通過制訂國內(nèi)基準(zhǔn)價(jià),然后通過國內(nèi)市場(chǎng)的龐大消費(fèi)量去影響國際價(jià)格。通過這種方式能否影響國際油價(jià)天才知道,但是能“主導(dǎo)”國內(nèi)油價(jià)卻是路人皆知的事實(shí),這七家油商(珠海格力石化、廣州華泰興石化、中化廣東、廣州中聯(lián)油、中藝華海、中燃油、廣東石油燃?xì)猓┑娜剂嫌瓦M(jìn)口量占全國進(jìn)口總量的比重將近一半,而且都與中國石油、中國石化、中化等國內(nèi)壟斷巨頭有千絲萬縷的聯(lián)系,消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者對(duì)所謂的“國內(nèi)基準(zhǔn)價(jià)”根本沒有討價(jià)還價(jià)的余地。對(duì)于這些違法的嫌疑,油商表現(xiàn)得無所畏懼,并且說國內(nèi)燃料油市場(chǎng)的黃埔價(jià)格客觀上已經(jīng)存在,成立貨單交易市場(chǎng)并制定基準(zhǔn)價(jià)就是要以更為合理的方式將這一價(jià)格進(jìn)行明確,以方便交易的進(jìn)行。況且,制訂國內(nèi)基準(zhǔn)價(jià)還有抗擊國外“列強(qiáng)”的作用。

    對(duì)于油商無所畏懼、且自覺有理的態(tài)度,筆者不僅驚嘆市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)的耐力,也驚嘆消費(fèi)者(或協(xié)會(huì))的冷漠。在國外的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家,壟斷問題是大企業(yè)日常經(jīng)營工作的重中之重,一旦被消費(fèi)者控告壟斷或者被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為壟斷,將會(huì)面臨著大量的訴訟、巨額民事賠償和罰款,使企業(yè)不堪重負(fù),得不償失。因此,這些企業(yè)對(duì)壟斷指控避之不及,唯恐有壟斷嫌疑。亞當(dāng)·斯密早在200年前就說過,同一個(gè)行業(yè)的巨頭相聚,那怕只是簡(jiǎn)單的喝喝咖啡,也是以損害公眾利益為結(jié)局。然而國內(nèi)油品市場(chǎng)上卻不以為然,價(jià)格壟斷不僅由來已久,而且毫不避諱:石油巨頭在國內(nèi)成品油市場(chǎng)上“聯(lián)手保價(jià)、推價(jià)到位”早就是公開的秘密;某石油巨頭的老總在北京的一次世紀(jì)石油論壇上面對(duì)記者大談,自己會(huì)與另一石油巨頭積極配合,攜手合作,在成品油銷售上不打價(jià)格戰(zhàn)……

    油商可能認(rèn)為自己構(gòu)不成壟斷(我國沒有反壟斷法),反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法也管不了(反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)聯(lián)手控制價(jià)格的行為規(guī)定不明確)??墒牵恢烙蜕?,特別是市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)面對(duì)《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條:“ 經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(一)相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;(二)……”的規(guī)定作何感想。

    在商言商,商人都是自私、逐利的,幾個(gè)大油商在“主導(dǎo)形成”國內(nèi)基準(zhǔn)價(jià)時(shí),不會(huì)毫不利己,專門利人,也不會(huì)先人后己,先為消費(fèi)者和其他中小經(jīng)營者著想,然后才顧及自己的利益。因此,基準(zhǔn)價(jià)的公正性只有大油商才會(huì)相信。不公正的價(jià)格肯定會(huì)潛在或?qū)嶋H地侵害消費(fèi)者或其他中小經(jīng)營者的利益,所以不禁要問,為何沒人告,沒人管?

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