G20首份貿(mào)易部長(zhǎng)聲明，通過(guò)全球投資原則

2016年二十國(guó)集團(tuán)（G20）貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議7月10日在上海閉幕，會(huì)后發(fā)布了G20史上首份貿(mào)易部長(zhǎng)聲明，通過(guò)了“三份文件”，達(dá)成了“兩項(xiàng)共識(shí)”。備受期待的《G20全球投資指導(dǎo)原則》亦包含在內(nèi)，這亦是世界首份關(guān)于投資政策的多邊綱領(lǐng)性文件。專(zhuān)家指出，《G20全球投資指導(dǎo)原則》不但有望加速國(guó)際資本在全球范圍內(nèi)的高效配置，進(jìn)而提振全球經(jīng)濟(jì)，對(duì)中國(guó)的“一帶一路”倡議也大有裨益。

今次會(huì)議批準(zhǔn)的三份文件包括《G20貿(mào)易投資工作組工作職責(zé)》、《G20全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》、以及《G20全球投資指導(dǎo)原則》。其中，《G20貿(mào)易投資工作組工作職責(zé)》明確工作組今后將每年召開(kāi)3至4次會(huì)議，旨在實(shí)現(xiàn)G20貿(mào)易投資政策合作機(jī)制化；《G20全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》則為促進(jìn)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指明了方向，G20貿(mào)易部長(zhǎng)一致決定，推動(dòng)盡快實(shí)施《貿(mào)易便利化協(xié)議》，努力將全球貿(mào)易成本降低15個(gè)百分點(diǎn)。

值得注意的是，在最難達(dá)成共識(shí)的投資領(lǐng)域，亦有《G20全球投資指導(dǎo)原則》出臺(tái)。全球投資面臨的一大問(wèn)題，即是缺少有效的投資政策協(xié)調(diào)與合作機(jī)制，一整塊投資“蛋糕”被逾3,000個(gè)雙邊協(xié)議分割得支離破碎。《指導(dǎo)原則》確立了反對(duì)跨境投資保護(hù)主義，營(yíng)建開(kāi)放、非歧視、透明和可預(yù)見(jiàn)的投資政策環(huán)境等九大原則，確立了全球投資規(guī)則的總體框架。

為期兩日的會(huì)議并就加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制、幫助發(fā)展中國(guó)家和中小企業(yè)融入全球價(jià)值鏈達(dá)成共識(shí)。會(huì)議明確反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，決定將不采取新的保護(hù)主義的措施延長(zhǎng)至2018年，并承諾今年底前G20成員全部批準(zhǔn)《貿(mào)易便利化協(xié)議》。

中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城7月10日強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，G20主要任務(wù)逐步從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理轉(zhuǎn)變，貿(mào)易投資議題的重要作用日益凸顯，成為繼金融、財(cái)政后，G20合作機(jī)制的又一支柱。

雖然《G20全球投資指導(dǎo)原則》為非約束性原則，商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文提到，這是朝向更廣泛全球投資規(guī)則的第一步，具有里程碑意義。