國家能源局增設核電司提速產(chǎn)業(yè)發(fā)展

國家能源局、電監(jiān)會重新組建的新國家能源局"三定"方案6月19日正式發(fā)布，按照規(guī)定，能源局設綜合司等12個內(nèi)設機構，增加核電司、市場監(jiān)管司、電力安全監(jiān)管司，原政策法規(guī)司改制為法制和體制改革司。國家能源局機關行政編制240名，司局領導職數(shù)42名；原國家電監(jiān)會設立的6個電力區(qū)域監(jiān)管局以及12個電力監(jiān)管專員辦公室，劃給國家能源局實行垂直管理，并由事業(yè)編制改為行政編制，核定行政編制500名。事實上，早在去年2月，就有報道稱國家能源局電力司下屬的核電辦公室將升級為核電司，但是一直沒有正式出臺相關文件。核電此前主要是企業(yè)在做，國家層面的規(guī)劃、管理不是很足，而且企業(yè)之間技術各不相同，建立核電司可起到統(tǒng)一規(guī)劃、技術的作用，也有利于核電的長遠發(fā)展。針對能源局與電監(jiān)會合并后的變化，分析認為，此前，能源局下屬已有電力司，這次新設的市場監(jiān)管和電力安全監(jiān)管司主要負責的還是電力領域，估計更多的考慮到電監(jiān)會合并后的一些變化。成立法制和體制改革司，說明這次非常重視能源體制改革，預計未來能源體制改革有望提速。目前最有可能取得突破的是火電領域，煤炭已經(jīng)逐漸實現(xiàn)市場化，而火電還是政府定價，下一步改革可能集中在煤電聯(lián)動。