行政審批取消和下放清單亮相

很快，企業(yè)投資民用機(jī)場、年產(chǎn)百萬噸新油田以及年產(chǎn)20億立方米新氣田等，都不再需要政府審批，而風(fēng)電站、城市快速軌道交通等投資項目的審批核準(zhǔn)權(quán)也獲準(zhǔn)下放地方。在國務(wù)院先后宣布取消和下放兩批行政審批項目后，這份長達(dá)133項的項目清單終于公布。這也意味著，政府在推進(jìn)行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變職能上"玩真的"。這次取消和下放的行政審批項目中，包括取消行政審批項目71項，下放管理層級行政審批項目20項；取消評比達(dá)標(biāo)表彰項目10項；取消行政事業(yè)性收費(fèi)項目3項；取消或下放管理層級的機(jī)關(guān)內(nèi)部事項和涉密事項13項。另有16項擬取消或下放的行政審批項目是依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂相關(guān)法律規(guī)定。按照《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，職能轉(zhuǎn)變的第一項就是"減少和下放投資審批事項"，可見放權(quán)在此輪改革中的地位。國務(wù)院在最近一個月內(nèi)三次就行政審批制度改革做出表態(tài)部署：4月24日和5月6日，分別決定取消和下放71項、62項行政審批事項；5月13日，再次就行政審批制度改革做動員。李克強(qiáng)總理要求，把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好。分析認(rèn)為，這樣做的目的是盡快降低市場準(zhǔn)入門檻，從體制機(jī)制上給市場主體松綁，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)的積極性。同時，把一些適合由地方管理的事項下放給地方，發(fā)揮地方的管理優(yōu)勢，調(diào)動地方積極性。而在具體項目方面，被取消和下放的重點(diǎn)是投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動項目，比如取消投資擴(kuò)建民用機(jī)場項目核準(zhǔn)、投資風(fēng)電站項目核準(zhǔn)下放到地方等，符合當(dāng)前社會的廣泛期待。