財政收入應(yīng)當(dāng)回歸理性增長與科學(xué)分配

財政部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-8月，全國財政收入74286.29億元。財政收入中的稅收收入64880.09億元，同比增長28.3%；非稅收入9406.2億元，同比增長51.8%，主要是按有關(guān)規(guī)定將原預(yù)算外資金納入預(yù)算管理。按照國民收入分配的基本原理，如果政府在國民收入分配中的比重持續(xù)增長，那么，就會產(chǎn)生三種可能，一是擠壓居民收入，二是擠壓企業(yè)積累，三是對兩者形成共同擠壓。同時由于財政收入的過快增長，財力的過度充裕，還推動了政府機構(gòu)的不斷膨脹，行政效率的不斷下降，不規(guī)范行政行為的不斷增多，從而，對企業(yè)和居民正常的生產(chǎn)生活產(chǎn)生干擾和影響，導(dǎo)致社會矛盾增多，社會摩擦加大，影響整個社會的穩(wěn)定與和諧。正是由于財政收入的過快增長，擠壓了居民收入和企業(yè)積累，也直接導(dǎo)致居民應(yīng)對通貨膨脹、企業(yè)應(yīng)對金融危機等能力的下降。這也是金融危機以來，政府出臺的各種刺激消費、刺激投資的政策效果不佳的主要原因之一。要讓消費拉動中國經(jīng)濟，就必須改善和優(yōu)化目前的分配結(jié)構(gòu)，提高勞動報酬占國民收入的比重，增強企業(yè)的積累能力。要實現(xiàn)這樣的目標，就必須控制財政收入的增長，讓財政收入的增長回歸理性，讓財政收入的增長不要脫離經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。同時，要提高財政收入分配的公共性、使用的公眾性，使財政收入在分配和使用中能夠更好地修補各種社會短板、償還各種公共事業(yè)和社會保障欠賬，在國民收入分配格局難以在短時間內(nèi)得到根本改變的情況下，通過提高收入二次、三次分配的科學(xué)性、公正性、公平性，來彌補這方面的不足。