民營(yíng)油企反對(duì)改調(diào)價(jià)周期透著太多無(wú)奈
2011-09-01 10:27:23 來(lái)源:亞太博宇
在消費(fèi)者抱怨內(nèi)地油價(jià)"易漲難跌、漲多跌少","夾縫求生"的民營(yíng)石油企業(yè)卻發(fā)出另類(lèi)聲音。此前消息稱成品油定價(jià)機(jī)制可能在原有條件上縮減一半,即調(diào)價(jià)周期縮短為10天,三地原有變化率調(diào)整為2%。據(jù)悉目前,改革方案還處在征求意見(jiàn)階段,具體細(xì)節(jié)也并未像外界所傳已經(jīng)制定完成。整體改革的步調(diào)不會(huì)停止,可能涉及到矛盾,發(fā)改委也將通過(guò)對(duì)細(xì)節(jié)完善予以協(xié)調(diào)。中間需要綜合衡量的因素太多,包括可能對(duì)民營(yíng)企業(yè)造成的影響,但總體來(lái)看,改革趨勢(shì)是主流。截至目前,雖然歷年來(lái)國(guó)家對(duì)民營(yíng)石油企業(yè)劃撥了一定比例的原油進(jìn)口配額,但真正能拿到油源的企業(yè)卻屈指可數(shù),而且"都是有背景關(guān)系的企業(yè)"。此外,多數(shù)民營(yíng)企業(yè)則只能依靠個(gè)人關(guān)系在中石油、中石化旗下各大油田的邊角油獲取少量油源。同時(shí)民營(yíng)石油企業(yè)從煉油廠拿油如果選擇鐵路運(yùn)輸,需要經(jīng)過(guò)申報(bào)計(jì)劃、鐵路部門(mén)審批承認(rèn)、裝車(chē)等諸多環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)大約需要十天左右,加上路上運(yùn)輸還需耗時(shí)三至四天,最后留給企業(yè)周轉(zhuǎn)的時(shí)間也就屈指可數(shù)。而如果選擇海路運(yùn)輸,民營(yíng)油企從國(guó)外任何一個(gè)港口抵達(dá)國(guó)內(nèi)都需要至少十五天的運(yùn)輸時(shí)間,這還不包括從港口卸油到運(yùn)至油庫(kù)的耗時(shí)計(jì)算。因而在國(guó)家尚未徹底放開(kāi)民企對(duì)原油和成品油的進(jìn)口權(quán)時(shí),縮短調(diào)價(jià)周期無(wú)疑將給飽受壟斷鉗制的民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)新生存壓力。但事實(shí)上問(wèn)題的根源不在調(diào)價(jià)周期的縮短,根源在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不開(kāi)放,如果民營(yíng)企業(yè)能徹底參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并切實(shí)享有原油和成品油的進(jìn)口權(quán),定價(jià)機(jī)制如何改革都不是問(wèn)題。
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